《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》即將進(jìn)行新一輪修改,為了進(jìn)一步聽取和收集各方意見,繼舉辦兩次大型座談會(huì)后,深圳市勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)管林根昨日攜最新的修改方案前往市政協(xié),與市政協(xié)副主席余暉鴻等人就相關(guān)的修改細(xì)節(jié)進(jìn)行了探討。

　　政協(xié)委員:

　　隨遷老人參保門檻過低增加負(fù)擔(dān)

　　據(jù)管林根介紹,經(jīng)過前兩次座談,勞動(dòng)保障局在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上,已基本確定了《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》新一輪修改的主要方向,新一輪的修改主要涉及15個(gè)條款,其中的亮點(diǎn)包括:將醫(yī)保參保者的范圍擴(kuò)大至持居住證的居民；實(shí)行“家庭共用賬戶”；允許隨遷入戶老人參保可按月繳費(fèi)等等。

　　在昨日的交流過程中,“隨遷入戶老人參保的繳費(fèi)問題”引起了大家的關(guān)注與熱議。按照現(xiàn)有的政策,達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡后隨子女入戶深圳的無(wú)醫(yī)療保障的老人采取一次性繳納18年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的方式參保,按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn),一次性繳費(fèi)的額度為8萬(wàn)多元。

　　據(jù)了解,由于一次性繳費(fèi)額度較高,許多群眾反映參保負(fù)擔(dān)重,政策實(shí)行一年以來(lái),僅1000多名隨遷入戶的老人以一次性繳費(fèi)的方式參加了醫(yī)保。因此,勞動(dòng)保障局在《辦法》修改過程中,擬改變隨遷入深戶的老人參加醫(yī)保的方式,允許首次參加本市醫(yī)療保險(xiǎn)的隨遷老人以本市上年度在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù),按繳費(fèi)基數(shù)的11.5%按月繳交。按照2008年度深圳市職工月平均工資3621元計(jì)算,按月繳交的費(fèi)用為416元。

　　“據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,退休老人是疾病的高發(fā)人群,他們的醫(yī)療需求是年輕人的3到8倍,隨遷老人的參保門檻過低,參保人只需繳納一兩個(gè)月的費(fèi)用,即可享受數(shù)十萬(wàn)報(bào)銷額度,不僅對(duì)其他的參保人不公平,還會(huì)增加深圳醫(yī)保基金的負(fù)擔(dān)。”政協(xié)委員方東濤說。

　　勞動(dòng)保障局:

　　將再次進(jìn)行測(cè)算,爭(zhēng)取讓各方滿意

　　“《辦法》的修改很難使得各方都滿意,但我們會(huì)盡量在各方之間做到一個(gè)合理平衡。”勞動(dòng)保障局法規(guī)處調(diào)研員黃險(xiǎn)峰告訴記者說,《深圳市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》實(shí)施一年以來(lái),接到反饋意見最多的就是隨遷老人一次性繳費(fèi)過高的問題,因此勞動(dòng)保障局才決定對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改,改為按月繳費(fèi)。門檻降低以后,對(duì)隨遷入戶的老人是好事,但肯定會(huì)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間繳費(fèi)的參保人和基金的積累造成沖擊,勞動(dòng)部門會(huì)在聽取各方意見的基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行測(cè)算,爭(zhēng)取讓各方都滿意。

　　“《辦法》在修改過程中,務(wù)必要考慮好5個(gè)方面的負(fù)擔(dān)。”市政協(xié)副主席余暉鴻說,包括深圳人口負(fù)擔(dān)、基金支付負(fù)擔(dān)、個(gè)人的負(fù)擔(dān)和企業(yè)負(fù)擔(dān),《辦法》修改以后,這幾個(gè)主體的負(fù)擔(dān)會(huì)增加多少,減少多少,這一盤數(shù)相關(guān)部門一定要算得清楚,講得清楚,才能夠讓新政策執(zhí)行起來(lái)暢通無(wú)阻。

　　“尤其是人口負(fù)擔(dān)這個(gè)問題,目前深圳60周歲以上的退休老人超過60萬(wàn),其中深圳戶籍老人有12萬(wàn),非戶籍的有40多萬(wàn),如果醫(yī)保參保的門檻進(jìn)一步降低,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致更多的老人涌到深圳來(lái)養(yǎng)老呢?這個(gè)問題勞動(dòng)部門也要充分考慮。”余暉鴻說。(記者/葉明華）