《深圳市社會醫療保險辦法》即將進行新一輪修改,為了進一步聽取和收集各方意見,繼舉辦兩次大型座談會后,深圳市勞動保障局局長管林根昨日攜最新的修改方案前往市政協,與市政協副主席余暉鴻等人就相關的修改細節進行了探討。

　　政協委員:

　　隨遷老人參保門檻過低增加負擔

　　據管林根介紹,經過前兩次座談,勞動保障局在充分聽取各方意見的基礎上,已基本確定了《深圳市社會醫療保險辦法》新一輪修改的主要方向,新一輪的修改主要涉及15個條款,其中的亮點包括:將醫保參保者的范圍擴大至持居住證的居民；實行“家庭共用賬戶”；允許隨遷入戶老人參保可按月繳費等等。

　　在昨日的交流過程中,“隨遷入戶老人參保的繳費問題”引起了大家的關注與熱議。按照現有的政策,達到國家規定退休年齡后隨子女入戶深圳的無醫療保障的老人采取一次性繳納18年醫療保險費的方式參保,按照現行的標準,一次性繳費的額度為8萬多元。

　　據了解,由于一次性繳費額度較高,許多群眾反映參保負擔重,政策實行一年以來,僅1000多名隨遷入戶的老人以一次性繳費的方式參加了醫保。因此,勞動保障局在《辦法》修改過程中,擬改變隨遷入深戶的老人參加醫保的方式,允許首次參加本市醫療保險的隨遷老人以本市上年度在崗職工月平均工資為繳費基數,按繳費基數的11.5%按月繳交。按照2008年度深圳市職工月平均工資3621元計算,按月繳交的費用為416元。

　　“據相關機構測算,退休老人是疾病的高發人群,他們的醫療需求是年輕人的3到8倍,隨遷老人的參保門檻過低,參保人只需繳納一兩個月的費用,即可享受數十萬報銷額度,不僅對其他的參保人不公平,還會增加深圳醫保基金的負擔。”政協委員方東濤說。

　　勞動保障局:

　　將再次進行測算,爭取讓各方滿意

　　“《辦法》的修改很難使得各方都滿意,但我們會盡量在各方之間做到一個合理平衡。”勞動保障局法規處調研員黃險峰告訴記者說,《深圳市社會醫療保險辦法》實施一年以來,接到反饋意見最多的就是隨遷老人一次性繳費過高的問題,因此勞動保障局才決定對相關規定進行修改,改為按月繳費。門檻降低以后,對隨遷入戶的老人是好事,但肯定會對長時間繳費的參保人和基金的積累造成沖擊,勞動部門會在聽取各方意見的基礎上,再次進行測算,爭取讓各方都滿意。

　　“《辦法》在修改過程中,務必要考慮好5個方面的負擔。”市政協副主席余暉鴻說,包括深圳人口負擔、基金支付負擔、個人的負擔和企業負擔,《辦法》修改以后,這幾個主體的負擔會增加多少,減少多少,這一盤數相關部門一定要算得清楚,講得清楚,才能夠讓新政策執行起來暢通無阻。

　　“尤其是人口負擔這個問題,目前深圳60周歲以上的退休老人超過60萬,其中深圳戶籍老人有12萬,非戶籍的有40多萬,如果醫保參保的門檻進一步降低,會不會導致更多的老人涌到深圳來養老呢?這個問題勞動部門也要充分考慮。”余暉鴻說。(記者/葉明華）