中新網(wǎng)6月10日電 題：山西省衛(wèi)生廳長高國順：二千三百萬農(nóng)民看病不再難

　　——山西今明兩年實現(xiàn)“小病不出村 常見病不出鄉(xiāng) 大病不出縣”

　　記者 張雷杰

　　今年初，山西省衛(wèi)生廳提出，用兩年的時間實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)，一般大病不出縣，疑難重癥才外出”規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)目標(biāo)，保障農(nóng)民群眾就近、方便地得到優(yōu)質(zhì)、廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　日前，山西省衛(wèi)生廳廳長高國順接受中新社記者專訪時說，這是解決山西農(nóng)村居民看病難、看病貴的一條行之有效的措施。

　　長期以來，看病難困擾著農(nóng)村居民，農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展滯后已經(jīng)成為實現(xiàn)全面小康的一大障礙。因此，提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保障水平，推動醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，是農(nóng)民的呼聲，也是當(dāng)前急需解決的問題。

　　據(jù)高國順介紹，山西村衛(wèi)生室全覆蓋就是要解決很多農(nóng)民不能就近、快捷就醫(yī)的問題，讓全省農(nóng)民在家門口就能享受到公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療的關(guān)鍵舉措。

　　高國順說，四十年代末，中國依賴集體經(jīng)濟組織建設(shè)，形成了村村都有衛(wèi)生機構(gòu)的格局。當(dāng)時，村衛(wèi)生室的的房屋、基本設(shè)施和運轉(zhuǎn)經(jīng)費均由村集體提供，開展常見病診治、傳染病防治、婦幼保健以及衛(wèi)生宣傳教育等服務(wù)。那時，鄉(xiāng)村醫(yī)生享受村集體的工分補貼，而且他們要比一般勞力工分高很多。

　　上世紀(jì)七十年代，山西共有四萬余名“赤腳醫(yī)生”和近二十萬名衛(wèi)生員、接生員服務(wù)于農(nóng)村，生產(chǎn)大隊普遍建立了合作醫(yī)療制度。

　　到二十世紀(jì)八十年代后期，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，農(nóng)村集體經(jīng)濟逐漸削弱甚至解體，村醫(yī)便失去了經(jīng)濟支持和收入來源，年齡偏大、專業(yè)水平略高、有群眾基礎(chǔ)的村醫(yī)掛牌單干，在家中坐堂行醫(yī)，從“以服務(wù)為主”變?yōu)椤耙越?jīng)營為主”，從全方位承擔(dān)公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務(wù)，變成一心一意坐堂開放經(jīng)營，其主要收入靠藥品購銷差價維持生存。邊遠山區(qū)由于村子規(guī)模小，絕大多數(shù)村醫(yī)棄醫(yī)改行，村衛(wèi)生室“從有到無”，其功能和作用逐漸弱化。村衛(wèi)生室功能弱化帶來的直接后果就是，農(nóng)民不能及時、就近和方便地就醫(yī)和獲得公共衛(wèi)生服務(wù)。由此，山西省衛(wèi)生廳提出重新提出進行村衛(wèi)生室全覆蓋。

　　“村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，直接擔(dān)負著為農(nóng)村居民提供小傷小病診治和公共衛(wèi)生服務(wù)的重任。”高國順認為，在農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱和社會保障不完善的情況下，疾病是造成貧困的重要原因，看病就醫(yī)和醫(yī)療保障始終是農(nóng)民群眾最為關(guān)切的利益。

　　目前，在山西三千四百多萬人口中，有二千三百多萬人口在農(nóng)村。要維護好、實現(xiàn)好農(nóng)民的根本利益，關(guān)心農(nóng)民的疾苦，就必須加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，認真解決好農(nóng)民就醫(yī)防病的問題。按照山西省衛(wèi)生廳的規(guī)劃，今年要使全省村衛(wèi)生室覆蓋率達到百分之八十以上， 到二O一O年，在全省實現(xiàn)村衛(wèi)生室全覆蓋。

　　高國順說，今明兩年實現(xiàn)全覆蓋，只是保證了老百姓小傷小病有地方看，下一步山西省衛(wèi)生廳還要在保證農(nóng)民能看好病上做文章，通過增加投入進一步改善村衛(wèi)生室的條件，通過建立村衛(wèi)生室運行保障機制來留住人才，通過加強管理規(guī)范服務(wù)，通過加強培訓(xùn)提升服務(wù)能力，通過增加服務(wù)項目加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作等等。(完)