全方位調整公立醫院布局和結構，形成7所公益性醫院、12所公立性醫院、52所農村鄉鎮公立醫院的嶄新醫療機構格局，每年為群眾直接節省藥費6000多萬元，明顯降低群眾特別是農村群眾就醫費用，有效解決看病貴問題。1月4日，記者了解到，鞍山公立醫院改革全面啟動，該市同時成為東北地區唯一的全國首批13個公立醫院改革試點城市之一。

　　鞍山市公立醫院改革將以管理體制、運行體制、補償機制、監管評價制度為重點進行推進。改革方案全方位調整了公立醫院布局和結構，采取同類合并、布局調整和搬遷改造等辦法，實施醫療資源整合。通過整合，形成1個公共衛生中心、1個全地區綜合醫療中心、4個區域性綜合醫療中心，以及若干個特色專科醫院。

　　對公益性醫院，政府實行全額補貼，采取收支兩條線的管理辦法。政府全額補貼范圍主要包括：醫院人員經費、醫院建設經費、醫院業務經費、醫院管理經費等。

　　對公立性醫院政府將實行專項補貼。其中包括對醫務人員的保險將按照檔案工資標準，由財政全額補貼。在醫院的重點專科建設、大型設施建設、醫療設備購置等方面實行專項補貼或定向投入。同時，政府還將新成立的社區衛生服務中心無償提供給各大醫院，作為各大醫院的分支機構，并負責首次投入。

　　針對海城市、臺安縣、岫巖滿族自治縣、千山區所屬的52所農村鄉鎮公立醫院(衛生院)，包括坐落于農村鄉鎮的縣直屬公立醫院，政府將按照藥品差價上浮20%給予補貼。政府定向投入，由醫院申請，政府審批，政府采購。

　　按照規定，在所有公益性醫院和公立性醫院，包括52所農村鄉鎮公立醫院，全面實行績效工資制度。工資總額由政府主管部門按工資、補貼相關政策核定。對特殊專業技術人才，經政府批準可實行特殊分配辦法。對市中心醫院可按照檔案工資上浮20%。同時，所有公益性、公立性醫院的藥品和器械均實行政府統一采購。建立與政府統一采購相銜接的配送機制，所有藥品實行零加價銷售。所有公立醫院的各項檢測費用由市物價部門統一審核，嚴禁提高收費標準。(金榮生 劉家偉)