“醫改的關鍵應是恢復和維護醫藥衛生體系，特別是公立醫院的公益性，必須建立不再出現‘公立醫院見死不救’的機制。”昨日，“中國醫藥體制改革——機遇和挑戰”國際高峰論壇在長沙召開，全國人大常委會副委員長、中國藥學會理事長、中國工程院院士桑國衛在主題報告中指出，醫改應強化政府在公共衛生體系中的主導作用。省委副書記、省長周強致歡迎詞，衛生部副部長、國家食品藥品監督管理局局長邵明立致賀詞，副省長劉力偉主持開幕式。

　　醫改關鍵

　　公立醫院堅持公益性

　　在作《中國醫改與醫藥產業創新》報告時，桑國衛說：“醫改的關鍵應是恢復和維護醫藥衛生體系，特別是公立醫院的公益性。”堅持公立醫院的公益性，應當合理調整公立醫院的數量、規模及分布，合理補償公立醫院承擔的突發事件應急救助、衛生下鄉和對口支援等任務，必須建立不再出現“公立醫院見死不救”的機制等。公益性不僅僅只在公立醫院中體現，更不是只有公立醫院才能夠體現公益性，而應調動民間和社會力量發展非營利性醫院和補充商業保險。”

　　按照部署，為保障加快推進基本醫療保障制度建設等5項改革，3年內全國各級政府預計投入8500億元。

　　相關措施

　　基本藥物或月底全入醫保

　　在作《醫療保障體系建設新階段、新任務》報告時，人力資源和社會保障部醫療保險司司長姚宏透露，繼今年8月國家發布國家基本藥物目錄后，11月底有望發布與之配套的相關措施。

　　按照部署，3年內我國醫療保險覆蓋面力爭達90%以上，并提高醫療保障待遇水平。其中，國家將通過全面推行城鎮居民醫療保險、大學生全部納入居民醫療保險、解決破產企業退休人員等歷史遺留問題和靈活就業、農民工自由選擇參保的政策，擴大醫療保險覆蓋面。

　　“為配合作為醫改政策配套銜接的基本藥物制度，國家將盡快出臺基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，確保基本藥物全部進入醫保目錄甲類，個人不另外負擔，相關政策有望11月底發布。”他透露。(匡春林)