日前,記者走過北京一家正在進行裝修的大型商場，看到運送裝修材料的樓道和傾倒廢料的垃圾處理場都被無紡布嚴密地包裹著，工人用小車倒垃圾時揚起的灰塵輕輕地落在這個小范圍之內(nèi)。

　　在炎熱的7月中旬，如果建筑工地無遮無攔，過往的路人和周圍社區(qū)居民除了飽受噪聲的干擾外，還要伴著裝修工地的揚灰過上二三個月。這種不愉快的經(jīng)歷，相信每個人都有過。

　　記者注意到，與人行道交界地段的商廈樓梯下面，用木板上釘出一段結(jié)實的走廊。

　　可以想見，這個工地嚴格規(guī)范的安全措施是因為施工單位很明白，如果發(fā)生安全事故，無論是工人還是行人受傷，其損失都將遠遠高于現(xiàn)在用于安全防護的成本。

　　企業(yè)都要算成本利益的，只有管理監(jiān)督機構(gòu)態(tài)度嚴謹，開工之前把該想到的施工安全保障措施的合格與否都檢查到了，才使得施工企業(yè)以認真的態(tài)度對己對人負責。

　　事實也證明，沒有人身和財產(chǎn)安全的施工才是成本最低的，對于社會穩(wěn)定起到的是正面的、積極的作用。

　　但是，現(xiàn)在還有很多的企業(yè)在生產(chǎn)中，對于工人的勞動保障嚴重漠視，使勞動者受到職業(yè)性傷害。數(shù)據(jù)顯示，目前我國職業(yè)病人數(shù)已達2億，這龐大的人群說明，許多企業(yè)為勞動者提供的工作環(huán)境和勞動保障還遠遠無法達到以人為本的基本安全保障層面。

　　在北京一家私企櫥柜廠工作了五年的內(nèi)蒙古籍農(nóng)民工小胡，咳喘病已有一二年了，他知道，自己的病與正在干的櫥柜生產(chǎn)與安裝有直接關(guān)系，是每日切割板材吸進的粉塵鬧的，但他從沒去醫(yī)院看過病，他擔心看病的花銷，甚至害怕知道真相�，F(xiàn)在的想法是趁著能干時多掙錢，以后回老家養(yǎng)老。

　　其實，像小胡這樣明知有病也不去看的職工不少，尤其是在一些管理不規(guī)范的中小個體企業(yè)中的農(nóng)民工更多，還有已經(jīng)病得不輕卻不知如何尋求醫(yī)療幫助的農(nóng)民工也大有人在。

　　因而，當28歲的河南農(nóng)民工張海超為了了解自己的健康狀態(tài)真相，從河南到北京，一次次走進專業(yè)醫(yī)院尋找證明，甚至做出了不顧可能造成的手術(shù)風險，要求醫(yī)院給自己“開胸驗肺”進行活體檢驗的駭人之舉。

　　張海超“開胸驗肺”之舉像一把利刃，戳進了我們安全監(jiān)查機制的軟肋，它說明，與強勁的經(jīng)濟增長相比，保障勞動者生命安全的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的軟弱無力。

　　雖然多家權(quán)威醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)證明，對張海超塵肺病的診斷只需簡單的專業(yè)醫(yī)學常識，但決定他命運的一家國家法定的職業(yè)病鑒定機構(gòu)卻在同行的注視之下，做出了令醫(yī)學界貽笑大方的弱智診斷：“肺結(jié)核”。

　　專業(yè)職業(yè)病診斷機構(gòu)睜著眼睛說瞎話的事件，暴露出目前職業(yè)病防治的艱難和職業(yè)病監(jiān)察機構(gòu)的軟弱，是什么導致權(quán)威機構(gòu)不權(quán)威呢？

　　按照目前的職業(yè)病防治法：得了職業(yè)病，須所在單位開具證明才能鑒定。這對于受害人來說，是一條致命的打擊。

　　如果沒有強有力的監(jiān)督機構(gòu)，以利益為第一目的的企業(yè)在市場中必然是性本惡的，為掙錢可以不擇手段。現(xiàn)在，我們要企業(yè)良心發(fā)現(xiàn)，主動為受害者的受害出具證明，無異于與虎謀皮。

　　職業(yè)病防治法中還有一條：當事人對市級職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的，可向上一級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。

　　在地方勢力與企業(yè)之外，如果沒有無利害關(guān)系的第三方來做公證，對于受害者來說，就永無出頭之日。

　　從政績工程出發(fā)的任何地方政府，都會要求轄區(qū)內(nèi)的所有機構(gòu)為地方的GDP發(fā)展負責。如果一個地區(qū)不規(guī)范的企業(yè)多、職業(yè)病人群眾，地方形象和GDP勢必都要受到影響，為了所謂“地方利益”，地方政府在勞資雙方博弈時，勢必會將屁股坐在資方的席位，這種一邊倒的傾向會出現(xiàn)在地方政府轄區(qū)內(nèi)的所有機構(gòu)。

　　這種極度缺乏公平的環(huán)境，導致張海超以命相搏：他曾經(jīng)工作過的單位不給他出具申請職業(yè)病鑒定證明，使得他無法到當?shù)芈殬I(yè)病防治所進行鑒定，縱然是國家最權(quán)威的醫(yī)療機構(gòu)如北京協(xié)和醫(yī)院也沒有權(quán)利對他所患的職業(yè)病說長道短。這就是法規(guī)！

　　胸部一打開，醫(yī)生發(fā)現(xiàn)，張海超肺上大量粉塵，肉眼可見，醫(yī)院出具的證明是：“塵肺合并感染。”

　　張海超事件一經(jīng)披露令輿論嘩然。其實，我們更應(yīng)該看到，誤診背后潛在的問題是，一些地方政府在管理中陷入有違科學發(fā)展觀的思想誤區(qū)。我們要建立和諧社會，是要以人為本發(fā)展經(jīng)濟，通過環(huán)保、節(jié)能、降耗，提高企業(yè)的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)真正的綠色增長，為子孫后代造福。

　　只有嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)則，保障勞動者生命安危，才是保證勞動者和企業(yè)利益雙贏的最佳途徑；對于地方政府來說，也是收益最大、成本最低、長遠發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的民心工程。(陶映荃)