位于閔行區合川路上的民營萊茵醫院日前悄悄“變臉”，轉制為公立閔行區中醫醫院，并將從8月1日起正式啟動醫保系統，這也是本市首個“民”轉“公”的醫院。

　　這次醫療體制創新，到底能否為醫療難題找到求解“方程式”，能亮出多少“新招”？

　　昨天，記者實地走訪了這家醫院進行調查采訪。

　　民營醫院轉制姓“公”

　　合川路3071號，閔行區中醫醫院的新招牌十分顯眼，并掛出了“8月1日正式啟動醫保系統”的大紅條幅。走入嶄新的醫院門診大廳，記者看到，一個滾動的液晶顯示屏上有醫院主要科室主任醫生的介紹，包括教育背景、工作經歷、專業擅長等；另一個屏幕則明碼實價常用藥品的價格。

　　“從今年2月起，閔行區中醫醫院從原閔行區中心醫院獨立出來，并對原民營醫院萊茵醫院進行改制。新成立的醫院為非營利性的二級綜合性中醫醫院，設有內科、外科、骨科、婦科、兒科等近20個科室。”擔任閔行區中心醫院院長的孟垂祥原來是長海醫院副院長，他表示，現在醫院首期投入近1億元，收費按公立醫院標準收取。

　　社會投資“公立民辦”

　　過去的閔行區中醫醫院，設置在閔行區中心醫院里，實際相當于一個中醫科室。按照本市規劃要求，閔行區還缺少一所獨立建制的中醫醫院。去年8月，閔行區召開社會事業推進大會明確提出，要吸引社會資本發展社會事業，探索一種醫療機構“公立民辦”的新模式。

　　在全國已有20多家民營醫院的上海西紅柿投資控股公司對此“一拍即合”，由此，開業兩年來虧損近6000萬元的上海萊茵醫院正式轉制為非營利性醫院，由西紅柿公司后續投資2億元，建成4萬平方米、400張病床的閔行區中醫醫院一期；并與上海中醫藥大學合作，爭取用2到3年的時間，使醫院達到上海中醫藥大學教學醫院的標準；5到10年，達到上海中醫藥大學附屬醫院的標準。

　　直擊就醫“兩大問題”

　　一問：如今的不少公立醫院由于投入大，不得不采取“以藥養醫”的方式，這也是醫患矛盾的主要原因之一，閔行區中醫醫院的新機制如何應對這些“老問題”？

　　孟垂祥表示，由于引進社會資本，解決了醫院投入的最關鍵問題，醫院不再需要“以藥養醫”。同時，為了防止醫生通過開藥拿回扣，醫院所有藥品均由醫院通過閔行區衛生局政府采購系統購買，切斷醫生和藥廠的“利益鏈”。同時，嚴格禁止醫生收病人“紅包”。一旦醫院接到舉報證實醫生有上述兩種行為，堅決辭退“沒商量”。

　　二問：許多病人寧可起早摸黑到公立大醫院排隊看病，就是沖著大醫院的名醫和嚴格的管理，作為一家民營新醫院，如何吸引優秀醫療人才，并規范管理？

　　孟垂祥介紹，轉制后，區政府下撥了50個事業編制給醫院。下一步，醫院將用來面向全國，招聘學科帶頭人，三級甲等醫院的主任醫生、博士生導師等優秀人才將優先錄用。這些學科帶頭人可以拿到相當于其他醫院2到3倍的高薪，一般的醫生收入也要高出10%到20%。

　　同時，新的閔行中醫醫院的一大特色是實行法人治理結構，即把企業的現代管理制度“嫁接”進醫院。醫院實行投資與運行相分離，設理事會與監事。理事會成員由西紅柿公司推選，監事則由閔行區與上海中醫藥大學各推選一名，對于涉嫌違背政府及公眾利益的決議，監事具有一票否決權。醫院內部管理實行理事會領導下的院長負責制，院長的具體人選由西紅柿公司推薦、中醫藥大學認可、閔行區政府任命、理事會聘任。

　　明年就能“盈虧平衡”

　　據悉，盡管新醫院開出不到半年，經營情況已經有明顯好轉，連一些醫保病人也沖著“名醫”、醫院環境好等自費來這里看病。孟垂祥說，等到8月1日正式啟動醫保系統后，情況有望進一步好轉，預計明年就能盈虧平衡，過兩年將有盈余。

　　由于公立醫院的非盈利性，這部分盈余不能被投資方“提取”，只能“反饋”到購買醫療設施、提高醫護人員福利水平等，通過這些投入，患者有望最終受益。(宋寧華)