昨日，南平市公安局召開新聞發布會，公布“6·21”醫患糾紛群體性治安事件最新進展：目前，5名犯罪嫌疑人被刑拘，另3人取保候審。

　　就在南平醫療沖突6天后，一名女嬰在三明第一醫院死亡，家屬圍堵醫生，當事醫生嚇得從五樓窗戶跳出，嘴唇縫了五針，右腳縫了六針。

　　我省接連發生兩起醫患沖突事件，引起社會的關注。在兩起糾紛前，省社會治安綜合治理委員會辦公室、省衛生廳、省司法廳聯合下發了《關于在全省建立醫患糾紛人民調解組織的通知》，要求我省各縣(市、區)年內要設第三方調解機制，二級以上醫院要建設人民調解室。在兩起醫患沖突背景下，這項機制的出臺尤其引人關注。

　　政策發布 專職調解員 從社會選聘

　　根據《通知》，縣(市、區)所設立的醫患糾紛第三方機制，即醫患糾紛人民調解委員會，受理本轄區范圍內的醫患糾紛(含省、設區市級醫療機構)。醫患糾紛人民調解委員會設主任1人，必要時設副主任，選聘2～5名人民調解員。專職人民調解員由向社會選聘熟悉醫療法律法規及業務的人員組成，任期3年，可連任或續聘。司法行政部門和衛生行政部門共同組建的法學、醫學專家庫專家作為醫患糾紛兼職人民調解員。

　　此外，二級以上醫院均應設立醫患糾紛調解工作室，并配備工作人員。

　　據悉，今后我省還將出臺醫患糾紛人民調解制度的細則。

　　書面、口頭均可申請調解

　　醫患糾紛當事人(患者或家屬和醫療機構)申請調解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。

　　醫患糾紛調委會調解醫患糾紛，應當指定1名專職人民調解員為調解主持人，并可由患者或家屬從專家庫中選擇兼職調解員。遇到重大復雜糾紛，可指定若干專兼職人民調解員參與調解，必要時可請當地鄉鎮(街道)和患者常住地人民調解員參與。

　　調解主持人應當采取靈活多變的方式方法，開展說服疏導工作。調解不成的，要引導通過法律途徑解決糾紛。

　　最后，經調解成功的，應制作調解協議。

　　政策背景 醫療糾紛升級 解決渠道“腸梗阻”

　　省衛生廳有關負責人告訴記者，文件的出臺跟這些年來不斷增多的醫患沖突分不開。

　　記者了解到，2006年到2008年，南平10個縣、市、區的醫療機構發生醫療糾紛554起，三明從2005年至今共發生醫患糾紛171起。

　　按現行的《醫療事故處理條例》，醫患雙方可通過雙方自行協商，當事人向衛生行政部門提出申請，向法院提起訴訟三種方式解決。為何我省還頻頻發生家屬圍攻醫院、打砸醫療設備等沖突事件？

　　記者采訪過一起醫療糾紛的患者家屬，他們告訴記者，無論是向衛生部門提出申請，還是向法院提出訴訟，都要以醫療事故鑒定委員會的鑒定結論為依據。而在當前，醫療事故鑒定委員會又是醫學會組織的，由各家醫院專家組成。

　　“自家人做鑒定，很可能偏袒。老百姓對這些途徑信心不足”，這位家屬稱，醫療鑒定周期長，患者也耗不起。如果患者與醫院協商，醫院經常會拖而不見，有時態度強硬，加上患者剛遭遇不幸，家屬很容易被激怒，通過非理性行為維權。(海峽都市報 章微)