個案：5.3萬醫療費只報50元

　　昨下午，九龍坡區含谷鎮谷東街42號，61歲的楊正林走出屋子。陽光明媚，他卻未露笑臉。相反，郁悶和憂郁，寫在他的臉上。

　　“我的賬該啷個還喲？”楊正林長長地嘆了口氣。去年12月2日上午，楊正林和老伴到大兒子家吃飯。愛喝酒的他，自己找出藥酒瓶子倒了一杯來喝。不料，酒瓶里泡的卻是“雪山一支蒿”(外用藥)。喝完酒后，楊正林因烏頭堿中毒被送往當地醫院，隨后被轉到新橋醫院搶救。

　　心律失常、急性肺氣腫、心源性休克、急性左心衰……楊正林回憶，在新橋醫院搶救期間，醫院曾下了5次病危通知。在監護室住了6天，用去醫療費5.3萬余元，隨后回家休養。

　　當兒子拿著他的醫療費到當地醫院報銷時，被告知最多只能報銷50元(一檔門診每年報銷最高限額)，原因是他的醫療費全部都發生在門診，屬于門診費用。

　　楊正林全家都傻了眼，醫療費基本上都是從親戚朋友處借得，老兩口沒有經濟來源，這么大筆錢怎么還？

　　楊正林至今都沒有搞懂，參加了城鄉居民合作醫療保險(以下簡稱“城鄉醫保”)，怎么報銷費用這么少？目前，他已通過街道將情況向九龍坡區城鄉醫保管理中心反映，等待中心“特殊情況特殊處理”。

　　調查：不懂報銷政策 九成市民吃虧

　　無獨有偶，巴南區惠民鎮輔仁村石壩社54歲的張乾華，在治療腦膜瘤花費1.7萬余元后，僅報銷了15.99元。

　　九龍坡區九龍鎮居民王某，因被狗咬后到大坪醫院看病，花費了兩萬余元后，僅報銷了100元(二檔門診報銷每年最高限額)。

　　來自九龍坡區城鄉醫保管理中心的統計數據顯示，2008年，全區參保人數為32萬人，醫保基金為3400萬元；1萬余人在區內就醫，產生醫療費3900萬元，報銷比例為68%左右；2342人在區外就醫，產生醫療費2700萬元，報銷比例僅為16%左右。

　　巴南區城鄉醫保去年參保人數為62.7萬人，醫保基金為5714萬余元。該區城鄉醫保管理中心主任秦科全說，去年區內住院產生醫療費2645萬元，報銷比例32.09%；區外住院產生醫療費1523.4萬元，報銷比例僅8.61%。

　　“九成參保市民區外就醫吃了報銷虧。”九龍坡區城鄉醫保管理中心主任林禮全介紹，不是醫保基金沒有錢，而是區外就醫者符合報銷政策的費用太少了。

　　為何區外就醫時費用報銷會這么少？除了各區城鄉醫保中心都積極引導市民合理就醫，避免醫療資源浪費(區內報銷比例20%~40%，區外10%~15%)，記者對一些區外就醫者采訪發現，部分市民對報銷政策不了解(如楊正林不知道要住院才能大幅報銷)、城鄉醫保基本用藥目錄各區不統一(如張乾華就是因為自費藥、自費項目多導致報銷額少)，都是導致市民區外就醫費用報銷少的原因。

　　舉措：提高區外就醫報銷比例

　　為讓參保市民就醫報銷比例最大化，今年不少區縣都提高了報銷比例、降低住院起付線、增加可報銷藥品數量。例如，九龍坡區將區內報銷比例提高到45%~70%，區外報銷比例提高到20%~30%；巴南區將中心級醫院住院起付線由100元降為60元，鄉鎮衛生院住院起付線由100元降為40元，把基本用藥目錄由482種擴大到1109種。

　　市城鄉醫保中心負責人介紹，今年，我市將繼續調整提高城鄉醫保參保市民報銷比例，推動與三甲醫院簽訂醫療服務協議工作。同時，中心正制訂全市統一的報銷規定：基于村衛生室、鄉鎮衛生院(一級)醫療機構，全市按照統一的城鄉醫保基本用藥目錄和基本診療項目進行報銷；二級(縣級醫院)、三級(三甲醫院)參照城鎮職工醫保政策報銷。

　　看病學會四招 費用報銷更多

　　針對城鄉醫保市民區外就醫普遍報銷少的情況，城鄉醫保中心人士為市民支招。

　　1.提前表明身份。就醫時首先告知醫療機構自己是城鄉醫保病人，要求醫院按照醫保報銷規定進行治療(急救、搶救等特殊情況除外)。

　　2.仔細查看清單。醫院每天都會出具每日清單，記錄用藥情況，需自費的貴重藥品必須要患者簽字認可，盡量使用能報銷的藥品。

　　3.不在門診逗留。就醫時，符合住院指征的，一定要盡快住院，按照各區縣城鄉醫保報銷規定，住院費用報銷比例更高，門診費用均只限小額報銷。

　　4.及時轉回區內。在區外就醫病情緩解后，應及時轉診到區內就醫，區縣城鄉醫保中心對區內醫療機構有硬性報銷比例約束(達到規定報銷比例的70%~90%)，醫療費報銷自然會最大化。(王德利)