李偉是新疆維吾爾自治區烏魯木齊市一個好心的哥，在開出租車的8年時間里，曾兩次歸還乘客遺忘在車上的筆記本電腦，并用車費從小偷手中“買”回了失主的證件……但去年底，他不幸患上了急性白血病。

　　盡管保險意識很強的李偉之前參加了城鎮職工基本醫療保險并買了兩份商業醫療保險，但是，面對所需的幾十萬元醫療費用，李偉一家仍處在無錢看病的困境之中。

　　與此同時，在近日結束的烏魯木齊市政協十一屆二次會議上，九三學社烏魯木齊市委員會的政協委員們提交提案建議，針對重大疾病治療周期長、費用高，患者徹底喪失勞動能力，家庭也由此因病致貧的情況，應當建立重大疾病社會保障機制。

　　另據記者獲悉，社會保險法草案向社會公開征求意見將于2月15日截止，從目前征求到的意見來看，不少人也都提出了應增加對重大疾病的救助。有人認為，社會保險法中應該增加重大疾病險的條款，在基本醫療保險之外，增加大病醫療保險或大病統籌，將老百姓無法承受的諸如癌癥、尿毒癥、白血病等疾病包含到醫療保險中。這樣基本醫療保險才能更好地體現保障的基本精神，充分發揮社會保險法的社會效果。

　　愛心捐助遠不夠治好白血病

　　“時下正值數九寒冬，大家對我的關心猶如冬日暖陽，使我的心里充滿了暖意。”近日，李偉有些哽咽地告訴記者，他身上的紫癜已經淡化，燒也退了，烏市市民捐款為他籌齊了三次化療費用。但是，烏市市民的愛心捐助行動，仍然無法緩解李偉家人心里的焦慮。

　　“2008年12月29日，李偉被診斷為急性白血病后，在醫院進行化療，目前第一個療程已結束，現在處于休養階段。第一個療程花了一萬多元，但聽醫生說治好白血病不僅需要匹配的血型，至少還要花二三十萬元的治療費。”李偉的妻子羅英說，她覺得身上似乎壓著一座山，喘不過氣來，三十多萬元的骨髓移植費對于她的家庭來說，簡直就是一個天文數字。

　　“如果僅靠社會愛心捐助，要想解決每個白血病患者面臨的大額醫療費用問題，是不可能的，也是不現實的。”新疆醫科大學第一附屬醫院醫護人員也憂心忡忡地說。

　　據了解，李偉和妻子都是下崗工人，李偉是2000年開始從事出租車行業工作的，年收入和普通企業職工差不多，但由于家庭負擔重，幾乎沒有什么積蓄。李偉的自我保險和保障意識很強，除參加了城鎮職工基本醫療保險外，他還購買了兩份商業醫療保險。

　　“全民醫療”擋不住大病來襲

　　李偉在具備基本醫療保障條件后，為什么還看不起病呢？帶著這樣的疑問，記者走訪了新疆維吾爾自治區勞動和社會保障局。

　　“經過幾年發展，新疆已經從制度上解決了全區各個群體的基本醫療保障問題，覆蓋了14個地州市，每個人從出生到死亡基本都能照顧到，但基本醫療保障并不能一包到底，包括器官移植在內的大病治療和救助仍需要全社會共同解決。”新疆維吾爾自治區勞動和社會保障局醫療保險處處長袁增珠說，對于大病醫療救助，新疆各級部門做了不少工作，雖然這些制度的實施解決了一部分人的困難，可對動輒需要十多萬元救命錢的大病患者而言，仍非常困難。

　　記者了解到，無論是城鎮醫保制度，還是農村合作醫療試點，對癌癥、心臟病、白血病、各種腎病等大病需要器官移植治療的，即使按比例報銷部分醫藥費，前期所預交費用大部分患者還是拿不出的。雖然不少地方政府提出將公立醫院建成平價醫院，以解決“看病貴”難題，但要滿足大病治療卻依然不現實。

　　以李偉為例，他在查出患有白血病后，參加的新疆城鎮職工基本醫療保險和兩份商業醫療保險只為他提供了3萬元的醫療費用，對于仍需要的30多萬元的骨髓移植費，無疑是冰山一角，目前他的治療主要靠社會募捐。

　　一人患上大病全家就會致貧

　　“一個家庭中只要有一個人患上重大疾病，所需的昂貴醫療費用就會讓家庭背上沉重的負擔，甚至因此傾家蕩產。”近日，在新疆醫科大學第一附屬醫院腎病中心透析室門前排滿了病人，通過和他們攀談，記者了解到有些腎病患者甚至因無錢做換腎手術，只得借錢或者賣房維持血液透析，勉強維持生命。

　　記者從新疆慈善總會、烏魯木齊市慈善總會了解到，因患白血病、尿毒癥等大病而看不起病的人士，在新疆來說為數不少，他們時常會申請援助。從新疆的實際情況看，對此還暫時無能為力，這其實也是一個全國性問題。作為慈善組織，向白血病等患者資助有限，所以要想真正解決患有重大疾病的患者無錢治療的問題，還得依靠全社會來共同關心幫助……

　　建立大病保障機制迫在眉睫

　　針對這一現實難題，在剛剛結束的烏魯木齊市政協十一屆二次會議上，九三學社烏魯木齊市委員會的政協委員們提交提案，建議建立重大疾病社會保障機制。

　　該提案強調，普通居民難以支付較高的保險費用。現行的公費醫療體制不包含重、特大疾病的統籌，一些重大突發疾病的費用就成了醫療空白。針對這種情況，應當建立“政府牽頭，部門專管，社會參與”的重大疾病救助保障工作機制：由政府、醫療、慈善等部門合作，設立專門的救助機構。面向全社會，落實救助保障工作的各項措施。建議財政撥款專門建立救援基金，明確哪些疾病屬于“危及生命的重、特大疾病”，只要確診屬于應當救助病種的患者，都可以申請救援基金，審核后即進入援助程序。重大疾病救助保障工作的重點問題是經費的落實。拓寬以政府投入為主，社會慈善、個人積極參與的多方面的籌資渠道。建議將彩票等收入的一部分用于重大疾病的經費來源。同時，還要建立健全相關法規，使重大疾病的救助保障工作走上法制化軌道。(潘從武 吳亞東)