醫藥購銷領域成為商業賄賂重災區，客觀上導致藥價和醫療費用抬高。昨日(9月24日，下同)，武漢市紀委和市食品藥品監督管理局，聯合召開醫藥購銷領域治理商業賄賂工作交流會。

　　會上，武漢馬應龍藥業公司代表與會的60家藥品和醫療器械生產經營企業，向全市同行發出倡議，抵制商業賄賂，凈化醫藥市場環境。

　　武漢市紀委副書記、市監察局局長徐曉蘭在會上指出，各級主管(監管)部門要依法加強市場監管，對醫藥購銷領域商業行賄的不良行為記錄予以公布，使行賄企業不得進入市場。若國家公務員利用職權向醫藥企業“吃拿卡要”，企業可直接到市區兩級行政投訴中心投訴，一經查實，堅決處理。

　　醫藥行業是商業賄賂重災區

　　徐曉蘭在會上通報，醫藥購銷領域一直是商業賄賂發案重災區。從2006年至2007年，武漢共立案查處商業賄賂案件554件，其中醫藥購銷領域案件148件，占到27%，遠高于工程建設、土地出讓、圖書購銷等其他幾個重點領域的發案數量。

　　去年，武漢市查處了市某醫院副院長俞某在與某醫藥器械公司的經濟活動中收受回扣27.06萬元案，后來司法機關認定為單位受賄；今年又有幾家市和區屬醫院發生了商業賄賂案件。她舉例說，今年查到一家醫院的檢驗科科長在購買醫療設備時，多次收受回扣，受賄金額較大。而一家外地醫療器械經銷企業，同時向5家醫院的相關人員給予了回扣，且數額較大。

　　徐曉蘭說，醫藥購銷領域的商業賄賂，一方面導致出廠價非常便宜的藥品或一般性的醫療器械，經過幾個代理和經銷環節的回扣、紅包層層加碼后，這些所謂的“業務費”、“公關費”都轉嫁到了患者身上，藥價和醫療費用可以翻幾倍甚至更多；另一方面，個別生產、經營企業和個人向醫療機構推銷質次價高、甚至假冒偽劣的藥品和醫療器械，直接損害了廣大患者的健康；還有，一些醫務人員為獲得回扣和提成，濫用高價藥品和高值耗材，加重了患者的經濟負擔。

　　商業賄賂打起“游擊戰”

　　武漢市紀委有關負責人稱，隨著治理力度的加強，出現了一些新的規避監管的現象。如以貴重禮品、包銷旅游費用等方式實施賄賂。還有一些醫藥企業采取“打游擊”的方式規避市場監管，在這個地區或領域有了不良記錄而難以生存，就跑到那個地區或領域圖謀發展，或者更改企業名稱試圖東山再起。

　　對此，紀檢部門將對醫藥購銷領域不良行為記錄予以公布，使行賄企業受到市場準入的限制。研究建立市場誠信信息共享制度，實現跨地區、跨部門的市場誠信記錄聯網，讓失信的市場主體寸步難行、無處立足。

　　回扣之風為什么難以遏制

　　企業坦言：“各路神仙都要打點”

　　一些醫藥企業為什么會邊治邊犯、頂風違規？對此，昨日與會的某企業坦言：“各路神仙都要打點，各個環節都要疏通。作為企業，常常也是出于無奈。”

　　市紀委有關負責人表示，將繼續加強對公立醫院中少數醫務人員利用采購藥品和醫療器械、醫用耗材之機，索要、收受回扣和其他好處等行為的治理，發現一起，查處一起，絕不姑息。市紀委吁請醫藥企業，今后若再遇到這類問題，可以直接到市、區兩級行政投訴中心進行反映，一經查實，決不姑息，一定嚴肅處理相關責任人。(徐穎 吳忠新 陳江華)