目前小靈通(PHS)客戶規模和使用量呈現下降趨勢。而隨著小靈通退網政策的出臺，必將加速這一趨勢，并且對整個通信產業鏈帶來極大的影響。從運營商角度來看，小靈通退網將會釋放數千萬的新客戶，勢必會引起新的一輪客戶爭奪，但是由于客戶規模等原因的影響，各家運營商的策略各有不同。

　　中國移動，靜觀其變，伺機而動。靜觀其變，主要是指以目前中國在通信市場上的品牌形象和客戶規模，都會對轉網的小靈通客戶具有很大的吸引力。根據新浪網70723網友參與的調查，在“您的小靈通退網后，是否還會選擇原運營商的手機服務”選項中，31%的網友表示將轉向中國移動。伺機而動，是指如果新聯通和新電信極力地拓展轉網小靈通客戶，中國移動也會參與到這場客戶爭奪戰之中。

　　新電信，有心無力，兩難困境。有心無力，是指中國電信在收購聯通的C網之后，具備了開展手機業務的基礎，但是目前新電信的“天翼”手機，主要是針對高端用戶，其提供的業務范圍大大超出了低端客戶的使用范圍。兩難困境，是指如果新電信把這部分小靈通轉網客戶并入“天翼”業務之下，客戶可能并不會完全接受這么多的服務，并為這些服務付費，但是要放棄這些客戶，而完全拓展新客戶和反挖其他運營商的高端客戶，也是一個非常難的問題。

　　新聯通，調整資費，積極捆綁。調整資費、積極捆綁，是指新聯通可能會采取終端補貼、話費補貼等形式，實現小靈通客戶向G網平穩過渡。但是，在新浪網上70723網友參與的調查中，40%的網友對小靈通退網后，選擇原運營商的手機服務持猶豫態度。這對于新聯通和新電信來說，在挽留客戶方面還有很多不足之處。

　　綜上所述，或許中國移動將是小靈通退市的最大贏家，不僅獲得了TD后續發展的頻率資源，還或許能夠“收獲”高比例的小靈通用戶。（張波）