盡管百萬部CMMB終端集采大單于近日已經悄然開標，但是CMMB產業鏈可能還要煎熬一段時間，才能見到CMMB真正發展的春天。

　　業內人士指出，由于手機電視標準CMMB還存在商業模式、運營組織模式、CMMB手機終端入網、標準法律地位等的不確定性，阻礙了CMMB發展，也將直接影響百萬部CMMB終端招標結果的最終兌現。

　　悄然開標

　　“現在只是知道中標結果，但不知道何時開始采購。”一位中標企業的負責人說。

　　不過，按照廣電總局科技司司長王效杰在中國廣電行業發展趨勢年會上的說法，CMMB在2009年下半年爭取開始進行商業化運營。王效杰表示，CMMB2009年將進行第二階段的試驗，把試驗網絡擴大到100多個地級城市。在第二階段規模試驗的同時，也要建立業務體系，包括廣播電視業務、數據、增值業務。

　　創毅公司一位中層指出，此次百萬部CMMB終端招標主要還是用于用戶體驗，由于不用市場銷售，這部分CMMB手機應該可以繞過無法獲得手機入網許可證的難關。

　　四大難題

　　盡管如此，CMMB產業鏈卻并不樂觀。

　　因為，工信部官方網站在上周公布了一則《具有GSM功能的手機是否需要獲得進網許可證的說明》強調，具備GSM通話功能的手機應獲得電信主管部門頒發的進網許可證。而工信部電信管理局也于上周對外表示，工信部將開“移動電話機IMEI(機身碼)號碼登記核查管理系統”，為國內手機市場監管提供技術支持。

　　而現狀是：除TD/CMMB手機終端外，其他具備CMMB功能的手機終端均不能獲得工信部電信管理局頒發的入網許可。工信部的表態意味著除TD/CMMB外的手機終端可能會當成非法產品而被打擊，而TD/CMMB手機終端因為中國移動還有TD手機庫存的原因，在短期內很難實現再次集采。

　　“CMMB不僅僅是手機終端入網問題。”一位業內人士指出，CMMB標準法律地位、商業模式和運營組織模式都存在不確定性。首先，廣電總局準備對CMMB手機實施全面的CA(加密)認證，而消費者期待的是免費節目；其次，中廣衛星移動公司雖然成立中央級公司，但仍舊還設省公司和市公司，而省公司與市公司的利益很難均衡。

　　“其實廣電總局和中廣移動力推CMMB，也是在走一步看一步。”該業內人士說。

　　不過，CMMB芯片廠家相關負責人透露，目前政府主管部門已經就CMMB發展問題在協調。“所謂的部門利益之爭，只是CMMB發展過程中一個短暫的插曲。”該負責人樂觀地表示，市場需求是第一位的，CMMB有市場需求，肯定會發展起來。

　　廣電總局廣播科學研究院控股的北京泰美世紀公司總裁申紅兵也表示，所謂的利益之爭很快就會得到解決，包括CMMB手機入網問題。(孫燕飚)