廣電高調開始的100萬部CMMB終端集采意味著CMMB全國運營階段的開始，但仍舊面臨入網檢測和收費等挑戰。

　　“目前為止，我們還沒有接到工業和信息化部下發的給電視手機(CMMB)做入網檢測的通知。

　　”泰爾實驗室某負責人在接受記者采訪時表示，“按相關規定，如果依然無法做入網檢測，也就意味著廣電相關部門即將集采的所謂100萬部手機無法正常上市銷售。”

　　近日，廣電相關部門召開CMMB終端答疑會，表示將在全國范圍內推廣CMMB手機，并于本月集采100萬部CMMB終端。

　　廣電總局科技司司長王效杰向《通信產業報》記者表示，廣電總局將以中廣移動衛星廣播有限公司(以下簡稱“中廣移動”)為實體運營總公司，負責全國建網以及終端集采和推廣。在各省設立省子公司，全國統一運營管理,贏利模式正在探討制定中。這意味著CMMB全國運營階段的開始，傳統手機產業鏈企業紛紛投身CMMB市場，希望借這塊正“火熱”的新興市場度過這個寒冬。

　　被越過的入網檢測門檻

　　“模擬信號的電視手機信號差，能收看的臺少。CMMB手機信號強，畫面清晰，節目多，價錢只貴幾百塊。”北京某手機賣場天宇手機的銷售人員拿著一款能收看CMMB電視的手機向記者推銷。打開手機后蓋，入網許可、手機串號一個不少。據該銷售人員介紹，該款CMMB手機旺季時一天能賣出很多臺。但截至目前，國家相關部門尚未對CMMB手機的入網檢測“放行”。

　　“我們市場上銷售的CMMB手機都是廣電部門之前集采的手機。”天宇市場部負責人在接受《通信產業報》記者采訪時解釋。而相關終端企業負責人介紹，此前廣電相關部門僅在奧運期間公開集采了2000部CMMB手機，其中大部分贈送給了奧組委，沒有進入市場銷售渠道。“即使是相關部門集采的手機，只要進入市場銷售，也必須通過入網檢測，拿到入網許可。”泰爾實驗室負責人告訴記者。顯然，記者在市場上看到的天宇CMMB手機并非此前廣電部門集采的手機，也不可能通過入網檢測。

　　在前期許多山寨機廠商推出CMMB手機之后，但記者近日又在手機市場發現大量CMMB品牌手機，尤其是部分國產品牌更以此為賣點吸引消費者，而且入網許可和手機串號看上去都很“齊全”，這是為什么呢？一位業內人士道出了其中的“奧秘”：許多廠家把已經通過入網檢測的手機進行改裝，加入CMMB電視模塊，然后上市銷售。這種操作手法和目前市場上泛濫的山寨機有幾分相似。“按照相關規定，在手機內加入新的模塊，需要對手機重新進行入網檢測。”相關人士向記者介紹說。

　　“相關監管部門的監管力度不夠是這些企業敢于冒險的直接原因。”一位手機企業負責人感嘆說，“大家看到的是山寨機市場的混亂，事實上有些品牌手機市場的混亂程度絲毫不亞于山寨機。”

　　據相關企業調研稱，目前，CMMB終端用戶已經達到百萬，盡管名義上入網檢測是其發展用戶的最大門檻，但顯然已經有部分企業逾越了這道門檻，在CMMB手機市場如魚得水。

　　“集采的手機肯定也要在符合國家相關規定的前提下才能入網。”中廣移動某高層在接受《通信產業報》記者采訪時表示，100萬部終端集采中的CMMB手機入網問題將由手機廠商解決。而倘若在規模集采之前無法獲得入網許可證，“天宇模式”是否會被其他廠商復制將不得而知。

　　但總而言之，無論是暗度陳倉的CMMB手機市場還是廣電即將開始的終端集采，都說明入網檢測向來就不是CMMB發展的真正門檻。

　　多方挑戰

　　在去年至今年上半年的手機電視標準之爭中，CMMB避開國標之爭，直接高調推廣，并迅速產業化，成為目前國內產業化程度最高的手機電視標準。

　　中廣移動負責人介紹，目前廣電相關部門已經確定“全國一盤棋”加“地方相對獨立”的運營模式。具體來說就是以中廣移動為全國總公司，在各省建立省級公司。而省級公司的建立有兩種模式，一種是總公司和省廣電部門合作成立省級子公司(總公司占60%股權，省占40%股權)，董事長由總公司推薦，董事會聘任。另一種模式是總公司在地方省成立全資子公司，資金全部由總公司投入，董事長由總公司確定，總經理由省廣電推薦，董事會批準。子公司負責本省CMMB的運營。地市級成立分公司，由省子公司協商地市利益，確立分公司方案，分公司總經理由地市推薦，省公司批準。

　　另外廣電部門明確提出的合作要求是，省內合作主體投入資金為地方廣電自有資金，合作主體應能代表本級廣電利益和所轄區域內各廣電單位的利益，合作主體及其股東在所轄區域內不再獨立或與第三方合作進行同業競爭。

　　廣電提出此類合作要求一方面希望加快CMMB在全國推廣的速度，另一方面也反映出廣電推廣CMMB遭遇的難點。“目前許多省級廣電部門都有自己的手機電視運營體系，例如DAB。還有許多省級廣電相關部門和當地移動運營商合作推出手機電視服務，這和CMMB的思路顯然是違背的。”某地方廣播運營公司負責人表示。CMMB向地方推廣將首先“革”地方手機電視的命。這不僅僅挑戰著運營商的利益，同時也挑戰著當地廣電相關部門的利益。

　　“廣電一向是有系無統，CMMB如果能夠做成全國一盤棋，當然是好事，但是僅僅CMMB是垂直管理而廣電局、臺、網都還是四級辦的話，難免有矛盾，這是一個必然要經歷的痛苦過程。”某廣電內部人士分析認為，如果在這個過程的磨合中，在廣電內部中央與地方都能從市場的角度去調整自己的思維、完善具體的方案，發展就會更進一步。

　　雖然CMMB已成行業標準。但事實上，CMMB或者說是國內手機電視市場不可回避的問題依然是標準之爭。“標準的爭奪就說明其背后的利益分配沒有統一，而且這種不均衡所帶來的矛盾不會因某一種標準的市場化成功而消失。”某手機企業的負責人表示。中國移動某負責人也曾表示，CMMB所陷入的標準之爭也是其不看好該市場的主要原因之一。

　　事實上，中國移動拒絕CMMB的另一個原因是中移動自身對手機電視也有其明確布局，尤其是中國移動在3G業務規劃中，將手機電視作為主要特色業務在TD終端中提出明確要求。可以預見，這將是CMMB必須直接面對的廣電體系外部的最大競爭壓力。

　　收費難題

　　廣電相關部門的分析認為，普通家庭能夠為有線電視每月支付18元有線電視費，為手機電視支付費用也在情理之中。王效杰在上月召開的CMMB終端通氣會中表示，明年各種CMMB終端都必須加裝CA數字認證芯片，屆時將在保留一部分免費節目的基礎上對加密節目進行收費。近日有消息稱，該收費金額將有可能是每月12元。王效杰向通信產業報記者否認了該說法，并表示最終的收費方案還在商榷中。

　　市場調研公司博斯艾倫分析認為：盡管一些領域內的實際測試表現樂觀，但移動電視付費模式仍然面臨挑戰，消費者的接受程度也相對較低。問題在于除了通話、短信、手機鈴聲和移動互聯網以外，用戶認為所有其他服務都是“免費”使用的，例如攝像頭、WiFi、調頻收音機、游戲和MP3播放器，手機電視也不例外。

　　以國外市場為例，韓國市場存在地面和衛星兩套信號系統以及免費和收費服務兩套模式。截至2008年2月，配備6個頻道的免費地面信號T-DMB系統擁有約1000萬用戶，而配備19個頻道的收費衛星服務TUMedia系統僅擁有130萬用戶，距離盈虧平衡所需要的300萬用戶相距甚遠。

　　可以借鑒的方式是在免費的前提下大量發展用戶，在一定數量的用戶基礎上采用廣告分成模式或者取得廣告插播權力。一位接受記者采訪的廣電內部人士認為這種模式將更有利于CMMB市場的整體發展。

　　但也有分析人士認為，如果采用這種模式，則顯然弱化了運營商的角色，運營商甚至有可能無法從中獲利。這顯然違背了三網融合的原則，反過來也會使CMMB的推廣遇阻。（胡強 楊志杰）