昨日，工業和信息化部公布通知，短信網間差別定價將被取消，運營商將在2009年1月15日前基于“就低不就高”原則實行內外網間統一定價。屆時，中國移動、聯通和電信三大運營商的6億多手機用戶間互發國內短信將統一價格為0.1元/條。　

　　目前，除小靈通外，我國手機用戶在同一家運營商的網絡內互發國內短信，費用是0.1元/條，而在不同運營商的網絡間發送國內短信時，實行的是“異網異價”政策，如擁有4億移動通信用戶的中國移動就實施網內外差別定價，其用戶向網內用戶發送文字短消息收費0.1元/條，向網外用戶發送文字短消息收費0.15元/條。

　　據工信部10月份通信統計月報數據顯示，截至10月31日，中國手機用戶總數為6.27億戶。今年前10個月，我國短信發送達5811億條。

　　通知要求，自2008年12月1日起，各級電信企業停止推出涉及短信業務網內網間差別定價的資費方案；從2009年1月1日起，目前已存在的上述差別定價資費方案，各級電信企業停止發展新用戶。　

　　工信部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳認為，這項措施的出臺，維護了消費者的利益，并且有效地促進了三家運營商間的競爭，也屬于非對稱管制政策的范疇，原來短信甚至語音資費的異網異價政策，則限制了用戶的選擇權利，抑制網內用戶向網外消費。

　　早在2004年底，由原信產部和發改委聯合下發了《關于通信網內網外差別定價問題的通知》，這項通知取消了不同網絡之間語音通話費用的差別定價，而對短信的差別定價沒有作出要求。

　　易觀國際分析師表示，該政策的出臺對較為強勢的運營商有一定的不利影響。新政策的實施，將會降低中國移動的優勢，降低了用戶轉網的成本。而未來更為有效的非對稱管制政策將進一步出臺，比如攜號轉網等政策。(孫琎)