“即使發(fā)展到3G，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)仍屬于‘窄帶’，難以提供高質(zhì)量的移動(dòng)信息體驗(yàn)。”中國電信內(nèi)部人士認(rèn)為，WiFi手機(jī)最高速率可以達(dá)到11兆，一般速率為2兆，大大超出目前普通家用型有線寬帶。

　　為眾人矚目的WiFi手機(jī)并未通過政策大考。

　　“不檢測、不認(rèn)證、不許可”，一位不愿具名的工信部人士表示，在嚴(yán)厲的政策面前，電信何時(shí)實(shí)現(xiàn)手機(jī)終端的“CDMA+Wifi”，依然存疑。

　　“我們?cè)诩夹g(shù)上已經(jīng)完全沒有障礙，正在等待政府最終決定。”中國電信內(nèi)部人士表示，政策問題已經(jīng)成為移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)“C+W”的唯一障礙。“然而并不排除政府放行WiFi手機(jī)的可能。”權(quán)威人士指出，在目前政策環(huán)境下，運(yùn)營商推行發(fā)展戰(zhàn)略的決心和能力成為破局關(guān)鍵。“在運(yùn)營商主動(dòng)推出WiFi上網(wǎng)服務(wù)后，相信相關(guān)管理部門將會(huì)逐步放開對(duì)WiFi終端的限制。”

　　“天翼”等待政策放行

　　原定推遲到12月的189號(hào)段放號(hào)提前進(jìn)行，11月18日，189號(hào)段放號(hào)在上海、北京、福建等部分省市啟動(dòng)，各省市電信分公司推出捆綁誘惑性資費(fèi)策略和高速率數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的全業(yè)務(wù)套餐，向中高端用戶全面拋出“繡球”。

　　而作為中國電信“天翼計(jì)劃”業(yè)務(wù)的載體———500萬電信CDMA集采終端終也開始陸續(xù)出貨。

　　“中國電信曾經(jīng)暗示過要發(fā)展WiFi，所以我們做了小批量生產(chǎn)。”據(jù)部分手機(jī)制造商透露，目前面向高端的終端產(chǎn)品大部分安裝了WiFi模塊，并捆綁了“號(hào)碼百事通”等移動(dòng)版固網(wǎng)業(yè)務(wù)。“只要獲得工信部許可，用戶就可使用C+W提供的無線寬帶功能”。

　　不過，這些WiFi手機(jī)并未出現(xiàn)在中國電信天翼官方網(wǎng)頁的移動(dòng)終端陳列名單中，三星W629、LGKW838等“榜上有名”的天翼終端均僅支持GSM和CDMA兩種制式。

　　電信內(nèi)部人士對(duì)此解釋說，政府的不明朗態(tài)度造成WiFi手機(jī)的無法上市。

　　此前，中國電信曾表示189號(hào)段作為“天翼”品牌專屬號(hào)段將主要面向中高端客戶，市場普遍期待為高端量身定制的手機(jī)也能夠體現(xiàn)“C+W”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　鑒于全國189放號(hào)主要集中在12月，電信內(nèi)部人士表示，189高端機(jī)是否支持WiFi功能“還很不好說”，“我們是否將推出WiFi手機(jī)，以及何時(shí)推出WiFi手機(jī)將取決于政府態(tài)度。我們?cè)诩夹g(shù)上已經(jīng)完全沒有障礙，正在等待政府決策。”

　　期待政府作出明朗表態(tài)的不僅僅是中國電信，有手機(jī)廠商表示，“WiFi手機(jī)批量生產(chǎn)肯定要等到工信部出臺(tái)政策后。上游WiFi模塊采購價(jià)格天天在變，也沒法大批量入貨準(zhǔn)備量產(chǎn)”。據(jù)其稱，目前一個(gè)WiFi模塊成本約為30美元。

　　據(jù)了解，包括中興通訊在內(nèi)的多家手機(jī)廠商已向中國電信提供了帶有WiFi功能的CDMA測試樣機(jī)，創(chuàng)維移動(dòng)通信更在北京成立一個(gè)公司，專門與中國電信合作研制WiFi手機(jī)。多普達(dá)、金立等國內(nèi)廠商也曾先后表示，將加大WiFi手機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)投入。

　　政策博弈市場

　　據(jù)權(quán)威人士透露，我國目前可采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很多，并不局限于WiFi.“WiFi技術(shù)本身并不很完善，其核心技術(shù)也不掌握在我國手中，國家必須從技術(shù)安全等多個(gè)角度來考慮問題”。

　　有人士據(jù)此斷言，政策將成為中國電信CDMA+WiFi手機(jī)應(yīng)用“難以逾越”的難關(guān)，“與當(dāng)年發(fā)展小靈通‘生米煮成熟飯’后被默許不同，電信發(fā)展WiFi很有可能與WAPI等本國重大專項(xiàng)技術(shù)‘撞車’，一旦政府出手，電信很難用‘大量用戶既成事實(shí)’來應(yīng)對(duì)。”

　　然而，通信專家王煜全指出，WAPI技術(shù)的成熟度并不足以支撐全面商用的需求。“從市場發(fā)展來看，WiFi手機(jī)是中國電信與競爭者爭取用戶的必然選擇：相較于其他運(yùn)營商來說，電信在WiFi布網(wǎng)上已經(jīng)有長期積累的優(yōu)勢(shì)；另一方面，國外已有許多成功運(yùn)營GSM/CDMA+WiFi的模式，運(yùn)營商完全存在通過網(wǎng)絡(luò)接入認(rèn)證等方式獲利的空間。”

　　據(jù)了解，中國電信從2007年就開始建設(shè)WiFi網(wǎng)絡(luò)，并計(jì)劃2008年年底前在全國部署1200萬個(gè)WiFi熱點(diǎn)。目前電信WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國21個(gè)省市，并將在未來3-4年內(nèi)覆蓋部分省份的全部縣市。

　　“將WiFi與CDMA捆綁，不僅能使手機(jī)用戶獲得更大的上網(wǎng)速度和更優(yōu)質(zhì)的通話質(zhì)量，也能夠提高3G帶寬的利用效率，降低中國電信全國無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋的成本。”

　　WiFi或撬動(dòng)運(yùn)營商三足

　　“如果CDMA+Wifi能夠在移動(dòng)終端領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)，那么無疑將極大降低中國電信的語音通話成本，提高電信移動(dòng)業(yè)務(wù)的競爭力。”王煜全認(rèn)為，市場的發(fā)展最終將推動(dòng)政策層面的松動(dòng)。

　　自電信行業(yè)重組以來，中國電信利好不斷，今年9月，中移動(dòng)在國資委授意下劃撥500億資金為電信代付C網(wǎng)賬單；之后10月“共建共享”又被看作是對(duì)電信重大利好。

　　權(quán)威人士認(rèn)為，“并不排除政府放行WiFi手機(jī)的可能，”運(yùn)營商推行發(fā)展戰(zhàn)略的決心和能力將是破局的關(guān)鍵，但是必須看到“國家的政策態(tài)度是基于技術(shù)安全和未來行業(yè)競爭等多種因素考慮的”。

　　目前，中國電信已經(jīng)確定了以“C+W”為固網(wǎng)、C網(wǎng)融合“殺手锏”的天翼計(jì)劃，在PC、掌上電腦、手機(jī)、數(shù)字電視等廣泛產(chǎn)品領(lǐng)域，向全業(yè)務(wù)運(yùn)營商全面轉(zhuǎn)型。

　　如果政府就WiFi手機(jī)出臺(tái)明晰政策，將無疑對(duì)未來的3G行業(yè)格局產(chǎn)生重大影響。

　　據(jù)悉，電信內(nèi)部開展“C+W”業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備已箭在弦上，針對(duì)無線寬帶業(yè)務(wù)的“C+W”系統(tǒng)已投入試商用。(汪小星 實(shí)習(xí)生 宋曉芳)