在基本完成了有線電視數字化整體轉換后，廣州有線從今年元旦開始實施了新的收費標準。不過，這個經廣州市物價部門通過聽證確定的26.5元/月的收費標準，卻面臨著重新聽證的考驗。

　　4月14日，廣東省物價局副局長孫慶奇表示，今年廣東省物價部門準備以有線電視收費為突破口，建立價格改革評估制度，“聽取各個方面的意見，同時對成本重新進行核查，然后在此基礎上，對有線電視收費標準該調整的調整，該糾正的就糾正”。

　　記者了解到，在自2005年開始的數字電視轉換潮中，全國各地圍繞著有線電視收費調整的爭論此起彼伏。率先完成轉換的青島將收費標準提高到22元/月，此后其他城市紛紛仿效，最高的深圳收費標準為28元/月。

　　很顯然，廣電運營商希望通過提高收視費的形式，來盡快回收數字電視整體轉換的成本，并且提高自身的ARPU值。但在CPI快速上漲的當下，提高收視費卻遭遇經濟效益和社會效益平衡的難題，并由此引發社會輿論的反彈。

　　一旦廣州有線電視的收費標準在再次聽證后調低，會不會在全國范圍內掀起“多米諾效應”？

　　調整有線電視費呼聲

　　據記者了解，廣州的有線電視用戶接近280萬戶，其中廣州有線擁有210萬戶，而廣東省有線網絡公司擁有65萬用戶。

　　截至目前，廣州有線對用戶的數字電視整體轉換已經進入尾聲，而廣東省有線網絡公司的整體轉換也已啟動。而目前廣州有線實行的26.5元/月的收費標準，則是于2006年5月經過幾輪聽證后由廣州市物價局確定的。

　　但一直以來這個價格成為許多消費者反映的焦點問題。

　　孫慶奇表示，廣州市有線數字電視收費標準確定的兩年來，不時會有市民通過信件、互聯網、12358電話等反映有關問題，目前的焦點問題主要集中在各城市價格存在差異、第二個機頂盒太貴等方面。

　　廣州市海珠區金碧花園的張女士告訴記者，廣州市有線電視整體轉換為數字電視后，今年元旦的收費價格從原來的17元/月提高到26.5元/月，價格要比佛山的19元/月高出近40%，“同樣都是數字電視，顯然廣州的收費有些偏高”。

　　對此，廣州有線有關人士告訴記者，“這個價格的確定其實與各城市的消費水平有關，就像深圳的出租車收費標準比相鄰城市要高一樣。”

　　然而，這樣的說法卻不能被消費者接受。同時，也有業內人士認為廣州有線的做法有將成本轉嫁到消費者身上之嫌。

　　佛山市廣電局的一位內部人士對本報記者表示，佛山的收費標準較廣州、深圳等城市低的原因之一是，佛山的整體轉換采取了引進戰略投資者共同投資、共同分攤風險和收益的模式，這樣就不需要將成本轉嫁到消費者身上。

　　該人士認為，深圳的有線運營商天威視訊在整體轉換時進行了雙向改造，其前期線路改造成本高達5億元，將收費調高為28元尚屬正常，但廣州有線目前完成的只是單向改造，收費卻高達26.5元/月，顯然是為了盡快收回成本，并從2008年開始投資雙向改造。

　　轉嫁成本追問

　　廣東省物價局有關人士表示，廣州有線前期的投入不能完全轉嫁到消費者身上，而且廣州市物價局于2006年5月確定收費標準時，就應該進行嚴格的成本核查，而不是簡單拷貝全國其它地區的收費標準。

　　4月9日，在廣東省物價局的接訪活動中，數字電視收費標準再次成為廣州市民投訴的焦點，這讓廣東省物價部門決定對有線數字電視的成本重新進行核查，然后在此基礎上對有線電視收費標準進行調整。

　　對此，廣州有線有關人士表示，公司將積極參與配合廣東省物價局對數字電視成本的核查工作。

　　消息人士告訴記者，其實，廣州有線今年以來一直在對其數字電視節目進行調整，于3月19日新增加了時尚頻道和兵團電視兩套免費節目，在此之前還增加了免費的郵輪旅游頻道。

　　同時，廣州有線還針對付費節目進行了多項優惠活動，比如說安裝珠江寬頻的用戶就贈送東方財經頻道三個月，還對NVOD點播增加了電影、綜藝兩大頻道。

　　顯然，這些做法是為了讓消費者增加對其數字電視節目的滿意度，但這些“小動作”仍然無法讓一些用戶滿意。

　　在這種情況下，針對第二臺機頂盒收費過高的問題，廣州有線近日悄然將其收費價格從原來的750元/臺下降到600元/臺。

　　不過，有參與廣州有線整體轉換的機頂盒廠商的內部人士告訴記者，“長虹、同洲等企業的機頂盒成本價格目前已經下降到了300元左右，因此，廣州有線即使降價依然可以獲得翻番的利潤。”

　　分析人士認為，廣州有線要想在初步定于今年5月的第二次針對數字電視收費的聽證會上成功過關，還需要提出更有效的調整方案。

　　記者了解到，無論是廣州有線還是廣東有線，接下來都還需要投資有線電視網絡的雙向改造，僅廣州有線的投資就將超過5億元，而調低目前的收費標準顯然讓廣州有線面臨壓力。

　　提高ARPU值的路徑

　　廣東省物價局提出的建議是，廣州有線可以逐年降低有線數字電視的收費標準，而隨著其雙向改造的完成，發展付費節目頻道和互動點播電視才是其今后能否盈利的關鍵。也就是說，天威視訊的做法，值得廣州有線借鑒。

　　記者了解到，天威視訊于2006年5月推出的互動數字電視(iTV)，目前已經開始盈利，而公司全力打造的互動數據業務品牌“VV”，可為用戶提供實時互動的電視點播(VOD)、“天威銀聯”、電視相冊、電視教育、電視游戲等新服務。此外，天威視訊還已成功發展了近30萬戶月收費70元的寬帶用戶。

　　廣州有線的數字電視收費標準在即將啟動的聽證程序中會面臨怎樣的結果還是一個未知數，但值得關注的是，廣州有線的收費標準變化，將在多大程度上對其它城市的數字電視收費產生影響，是否會在全國各地掀起一股關于數字電視收費調整的多米諾骨牌效應？

　　記者了解到，考慮到多方面的因素，目前已經完成120萬戶有線數字電視用戶轉換的北京歌華有線，仍然維持著模擬電視時代的18元/月的收費標準。而廣西、江蘇、湖南、重慶等地的部分用戶，對目前業已確定的22元-26元不等的收費標準也存在反彈情緒。

　　重慶廣電的一位人士就告訴記者，“我們在等待廣州再次聽證的結果，如果到時真的發生大的調整，重慶的再次調整也是必然的，而那些尚未確定收費標準的城市也可能延續他們在模擬電視時代的收費標準。”

　　有業內人士表示，像廣州、深圳這樣的經濟相對發達城市，如果調低有線電視費，還有可能通過發展增值業務等方式來增加收入，但對于一些經濟欠發達的地方來說，增值業務的發展則面臨著更多困難。

　　“這次聽證絕對不會是大幅度的調整，而且我們提高公司ARPU值的想法不會改變。”不過，廣州有線有關人士明確表示，“我們會采取增加服務項目和節目頻道的方式來讓消費者滿意，并且通過網絡的雙向改造來推動我們互動電視的發展，借鑒上海和深圳的模式是必要的。”(郎朗)