“這份征求意見稿,表明國家對于電子商務的高度關注,立法體現了政府對網購發展的支持和鼓勵的態度。”4月6日,淘寶網首席財務官張勇向南方日報記者評論稱。

　　4月2日,國家工商行政管理總局研究起草的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”),開始向社會公開征求意見。意見中明確提到個人開網店的原則之一是登記實名,具備條件的也要求辦理工商登記注冊。

　　這既是我國首次對電子商務網絡購物行業制定法律法規,也是繼兩年前北京市工商局擬出臺個人開網店實名制后,首次以國家名義起草相關法規文件。一時間,網購店鋪實名制備受關注。

　　網購高速增長催生立法規范市場

　　“這是網絡購物市場在自發、自覺、高速增長的過程中,國家政策層積極地建立制度體系,以保證其更健康、更有序發展的標志。”國內電子商務專家、中國信息經濟學會電子商務專委會副主任梁春曉判斷。

　　事實上,10年來中國電子商務經歷了爆棚式增長,并以每年100%的速度高速發展。來自中國互聯網信息中心(CNNIC)的研究報告顯示,2009年中國網絡購物用戶規模達到1.08億人次,全年網絡購物市場交易規模超過2500億元,較2008年翻一番增長。交易規模占全年全國社會消費品零售總量的近2%。顯然,網購市場的高速發展,成為推動政府立法提速的“首要動力”,也讓網民對于網購立法更加期待。

　　國內網購市場的現狀也讓網購成為推動社會零售交易總額的主流消費方式。

　　“目前,上網購物已經成為中國主流人群的主流生活方式。”梁春曉分析。同時,電子商務還為社會帶來大量就業機會:開網店投入少、運營便捷、風險低,成為自助創業的重要途徑。來自國際著名咨詢公司IDC報告顯示,光在淘寶網上,2009年就有超過80萬人通過開網店解決了就業問題。此外,還帶來快遞物流、客服等230萬個間接就業機會。