通信產業網記者近日了解到，由工業和信息化部電信研究院牽頭制訂的號碼可攜技術方案已通過論證，目前基礎電信企業已開始進行網絡改造。2010年移動號碼可攜也將正式進入測試階段，移動用戶攜號轉網有望年內實施。

　　記者從天津、海南兩地通信管理局和三大運營商處了解到，目前兩地運營商均在分步驟展開內部網絡的升級改造工作，其中包括數據庫建設、業務網改造、支撐平臺建設、BOSS系統的升級等等。

　　不過，由于各基礎運營商的網絡規模和改造工作量存在差異，三大運營商號碼攜帶的建設進度也不完全相同。

　　號碼可攜原則確定

　　據電信研究院相關項目負責人介紹，號碼可攜的技術方案已在2009年下半年完成論證。隨著方案的制訂，實施號碼可攜的三大原則也被確立：首先，轉出和轉入運營商對于轉網用戶不歧視、不優待；其次，原運營商的業務不攜帶，且目前預付費的余額暫無法實現攜帶；第三，不涉及結算和互聯互通。

　　其中，第一條原則商用后也將遵循。而結算和互聯互通問題，則由于牽扯面廣，所以暫未在試點中考慮，而是參照現有的結算體系和互聯互通監管辦法進行操作。正式商用后可能隨著條件成熟，進一步調整。

　　在用戶關注的余額和業務攜帶方面，由于不同運營商對于余額有不同的定義，業務無法一一對應，所以現階段也未把余額和業務的攜帶納入實驗方案中。

　　中心數據庫的部署是號碼可攜實施工作中最關鍵的部分。該數據庫中存儲所有號碼攜帶用戶的資料、攜帶狀態及其他號碼可攜必要信息，以供各經營者查詢、交換、儲存及激活有關號碼可攜相關程序或數據。

　　電信研究院有關專家表示，目前中心數據庫的主體建設已經基本完成。這套數據庫系統由國家出資建設，由電信研究院維護。

　　據了解，目前國際上中心數據庫的建設方案大體分為兩種：一種是集中式，一種是分散式。天津和海南的試點方案采用的是集中式，這也是國際上的主流方案。“采用集中式方案，省去了運營商之間的協調過程。”相關人士解釋說，“比如某用戶從移動轉網至電信，那么關于這個用戶的轉網信息將全部同步到中心數據庫供聯通參照，而不需要三大運營商之間再去溝通。”

　　“本次電信研究院建設的中心數據庫的接口標準的規范均由我國自主制訂。”專家表示，國際上并沒有公開這類技術細節。

　　同時，對一些更細節的、關系到用戶體驗的環節，比如轉網的時限、周期等問題，方案中也有所考慮，但是實際操作中可能會面臨種種問題，所以需要經過試驗之后才能最終確定。據了解，在2009年年底歐盟剛剛通過的電信改革方案中，其把攜號轉網限定在1個工作日內，我國在實驗方案中也正朝這個目標努力。