中新網杭州11月21日電 (記者嚴格 實習生甘小虎) 繼國內網絡電話頭牌UUCALL停服之后，網絡電話市場再起波瀾。

　　本月3日，阿里軟件低調地向每個阿里旺話用戶發送郵件：通知阿里旺話業務將于09年11月31日之后停止，而且“不排除提前停止服務的可能”，要求用戶盡快消費余額或聯系第三方――中寬網信退款。

　　據了解，阿里旺話原為國內最大的VOIP(網絡電話)虛擬運營商――中寬網信聯手阿里巴巴，基于淘寶網的交易聊天軟件“阿里旺旺”而推出的網絡電話品牌，用戶可以通過“支付寶預存話費，從而以0.12元每分鐘的價格在電腦上撥打他人電話。

　　VOIP(網絡電話)，與傳統電話的最大區別在于，其數據通過互聯網傳播而并非電話線路傳播。相對于傳統電話動輒6毛、高至1塊每分鐘的長途費用，網絡電話最低可達到6分錢每分鐘的價格極限，因而在短短幾年內搶占了長途電話業務的半壁江山。據統計，2005年國內僅國際長途電話業務，由于網絡電話而造成傳統運營商流失的收入就超過10億元。

　　與其巨大市場相對應的卻是法律空白與監管缺失，由于通信行業的母法《電信法》遲遲未能出爐，業內只有2000年倉促制定的行政法規《電信條例》作為法律依據。依據規定，PC to Phone(電腦對電話)關鍵業務僅對移動，聯通，電信三大運營商開放，民營企業不得參與，使得如火如荼的VOIP行業陷入了非法經營的“灰色地帶”。

　　而灰色地帶勢必存在巨大的風險。

　　“灰色”前線：UUCALL停服，阿里旺話悄然退出

　　今年10月8日，擁有“國內網絡電話第一品牌”之稱的UUCALL被強制停服，直到今日依然沒有恢復的跡象。這個生于浙江的網絡公司通過向個人出售網絡電話業務，在5年內迅速做大。用戶只要在其網站上注冊帳號并預交話費，就能以1毛錢一分鐘左右的收費通過電腦撥打座機電話與手機。

　　2009年10月7日，順利運轉了近5年的杭州優恒網絡技術有限公司(UUCALL的運營商，以下簡稱優恒)接到浙江省通信管理局(以下簡稱省通管局)的電話：優恒涉嫌違規運營網絡電話，勒令停服整改。

　　次日，省通管局強行關閉了UUCALL所有的網絡服務，包括網站與網絡電話平臺，3000萬客戶的預存話費被凍結，隨之而來的是網絡上的集體聲討。強行索要話費，相約集體起訴，領導層圈錢跑路云云……一時流言不絕于耳。

　　省通管局辦公室主任陳喬宇曾告訴記者：UUCALL涉嫌違規經營，正在整改，“什么時候整改合格，什么時候開服”。但對于關鍵問題：是否要求UUCALL剝離現有的網絡電話業務，省通管局與UUCALL雙方都沒有表態。

　　相對于UUCALL停服事件的喧囂塵上，阿里旺話的退出市場顯得較為低調。11月中旬，有網友在UUCALL百度貼吧發帖，爆出以前在淘寶上網購時常使用的“阿里旺話”業務也即將停止。記者隨后向阿里巴巴客服人員證實了此事。

　　隨后阿里巴巴市場部一位姓嚴的工作人員告訴記者：阿里旺話業務因與中寬網信合同到期而終止。追問之下對方暗示：不繼續合作的原因出在中寬網信方面。