10月19日，全國(guó)“掃黃打非”辦公室下發(fā)通知，要求進(jìn)一步查禁互聯(lián)網(wǎng)上淫穢色情小說(shuō)及相關(guān)內(nèi)容。通知要求有關(guān)省市“掃黃打非”辦公室、新聞出版行政部門(mén)要責(zé)令轄區(qū)內(nèi)登載淫穢色情小說(shuō)及相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)站立即全部刪除，并通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)網(wǎng)站不得登載、鏈接、傳播、炒作相關(guān)信息。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)登載淫穢色情出版物的網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查取證，給予行政處罰，責(zé)令限期改正，對(duì)屢次登載淫穢色情出版物的網(wǎng)站，要會(huì)同相關(guān)部門(mén)停止其接入服務(wù)直至關(guān)閉網(wǎng)站。對(duì)傳播淫穢色情內(nèi)容觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　今年以來(lái)，新聞出版總署、全國(guó)“掃黃打非”辦公室對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版的低俗內(nèi)容進(jìn)行了全面清理。截至目前，共有包括網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)、手機(jī)小說(shuō)在內(nèi)的1414種淫穢色情和低俗網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品被查處，20家傳播淫穢色情文學(xué)的網(wǎng)站被關(guān)閉，累計(jì)刪除各類淫穢色情文學(xué)網(wǎng)頁(yè)鏈接3萬(wàn)余個(gè)，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)低俗內(nèi)容整治工作取得顯著成效。

　　據(jù)新聞出版總署相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為更好地整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品中的低俗內(nèi)容，總署9個(gè)月來(lái)充分利用“網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管系統(tǒng)”、“24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)容實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站”和“網(wǎng)絡(luò)出版輿情報(bào)告系統(tǒng)單位”等監(jiān)測(cè)力量和技術(shù)手段，累計(jì)對(duì)4000多家網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版網(wǎng)站中的近5萬(wàn)種網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，并先后組織50多位專家對(duì)涉嫌傳播淫穢色情和低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品進(jìn)行審讀鑒定。

　　從總體監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，目前網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品中的低俗問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品明目張膽地宣揚(yáng)淫穢色情內(nèi)容；二是用挑逗性的標(biāo)題，或帶有侵犯?jìng)�(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容吸引網(wǎng)民點(diǎn)擊閱讀；三是部分網(wǎng)站不顧社會(huì)公德的約束，大肆宣揚(yáng)一夜情、換妻、SM、血腥暴力等內(nèi)容；四是部分網(wǎng)站為了謀取片面經(jīng)濟(jì)利益，屢教不改多次登載淫穢色情和低俗問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品，或?yàn)槠涮峁┫螺d鏈接服務(wù)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)上述問(wèn)題，新聞出版總署已制定并采取了嚴(yán)格的監(jiān)管措施，并通過(guò)總署的網(wǎng)絡(luò)出版查處督促機(jī)制，指導(dǎo)和督辦各省(區(qū)、市)新聞出版局開(kāi)展相關(guān)查處工作。在新聞出版總署的統(tǒng)一部署下，各省(區(qū)、市)新聞出版局成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體工作方案，并與轄區(qū)內(nèi)的公安、電信等相關(guān)部門(mén)密切配合，建立信息互通制度，聯(lián)合開(kāi)展相關(guān)整治工作。各省(區(qū)、市)新聞出版局還充分利用各種媒體的信息傳播優(yōu)勢(shì)，對(duì)整治網(wǎng)絡(luò)出版低俗內(nèi)容工作開(kāi)展了廣泛的輿論宣傳，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。上述工作的深入開(kāi)展，極大地震懾了網(wǎng)絡(luò)不法分子的違法行為，遏制了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品中低俗內(nèi)容蔓延傳播的勢(shì)頭。

　　該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué)低俗內(nèi)容是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，各級(jí)新聞出版管理部門(mén)必須高度重視、周密部署，要在鞏固現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高監(jiān)控能力和查處能力，不斷完善和健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在整治網(wǎng)絡(luò)文學(xué)低俗內(nèi)容的工作中，新聞出版總署今后還將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

　　(一)完善法規(guī)制度。總署將與工信部一起盡快出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)管理規(guī)定》，并會(huì)同國(guó)新辦、廣電總局、工信部等部門(mén)共同發(fā)布《手機(jī)媒體服務(wù)管理辦法》。此外，總署還將加快制定網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、手機(jī)出版等相關(guān)管理辦法，以便于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版行為，形成分類管理、有效監(jiān)督、依法行政的管理體制。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)管手段建設(shè)。充分發(fā)揮已建成的網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管小型試驗(yàn)系統(tǒng)的作用，提高監(jiān)測(cè)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。同時(shí)，將加快建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)出版網(wǎng)站的監(jiān)控范圍，繼續(xù)提升監(jiān)控能力。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大總署網(wǎng)絡(luò)出版專家審查委員會(huì)，優(yōu)化審讀隊(duì)伍。同時(shí)，盡快組建“新聞出版總署網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)測(cè)中心”，并積極推進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管制度的建設(shè)和完善，改變目前網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管力量薄弱的尷尬局面。

　　(四)加大查處工作力度。對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，組織力量對(duì)案件進(jìn)行復(fù)查，以防非法出版內(nèi)容死灰復(fù)燃。對(duì)那些屢教不改的違法違規(guī)網(wǎng)站，總署將依法予以取締。

　　(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版主陣地建設(shè)。總署將按照中央領(lǐng)導(dǎo)的指示，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)網(wǎng)站的指導(dǎo)，鼓勵(lì)那些有實(shí)力、規(guī)模大的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版網(wǎng)站(如盛大文學(xué)、中文在線等)加快發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版主陣地建設(shè)。

　　(六)嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各省(區(qū)、市)新聞出版局在整治網(wǎng)絡(luò)出版低俗內(nèi)容工作中的監(jiān)督管理作用，切實(shí)建立起凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，把整治網(wǎng)絡(luò)出版低俗內(nèi)容工作逐漸轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)出版監(jiān)管的常規(guī)性工作。 （記者陸敏）