據(jù)本埠媒體報(bào)道，網(wǎng)店牌照“新政”試水廣州，番禺工商稱不注冊(cè)將罰款。番禺工商分局負(fù)責(zé)人告訴記者，作為網(wǎng)店主，如果是單一股東注冊(cè)，需要10萬(wàn)注冊(cè)資金，兩位股東注冊(cè)，需要3萬(wàn)注冊(cè)資金，注冊(cè)費(fèi)用約為注冊(cè)資金千分之八。

　　日前北京工商局也曾有類似的規(guī)定，在見(jiàn)諸報(bào)端之后引起輿論強(qiáng)烈的反彈。具體我就不再贅述了。在這里，我只希望該工商分局負(fù)責(zé)人來(lái)一次“下崗再就業(yè)”的選擇——也就是讓工商局的所有人員去開(kāi)一個(gè)網(wǎng)店謀生，因?yàn)橹挥羞@樣，他們才能有機(jī)會(huì)去設(shè)身處地地理解一個(gè)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程所遇到的艱辛。

　　中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程，是一個(gè)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大的過(guò)程，也是一個(gè)從熟人社會(huì)走向陌生人社會(huì)的過(guò)程。在這樣的過(guò)程中，原先的依賴熟人間的信任就可以完成交易的可能性在下降。更多的交易發(fā)生在陌生人之間。但這種交易過(guò)程中容易產(chǎn)生“損人利己”行為，從而損害交易者之間的信任關(guān)系，損害交易的規(guī)模。

　　因此，工商局作為交易執(zhí)法組織，被寄托了通過(guò)建立有效的制度、執(zhí)行有效的制度，以達(dá)到約束交易者的行為，降低交易費(fèi)用的目標(biāo)。

　　交易費(fèi)用的高低是決定一個(gè)經(jīng)濟(jì)體效率高低的很重要的指標(biāo)。1983年經(jīng)濟(jì)學(xué)家第索托曾經(jīng)做了一個(gè)非常簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)，在秘魯利馬建一個(gè)小型成衣廠，他們?cè)诓恍匈V、不利用政治關(guān)系的情況下完成了所有的官僚程序，發(fā)現(xiàn)需要花289天。而在美國(guó)佛羅里達(dá)的坦帕重復(fù)這種模擬時(shí)，僅僅花了兩個(gè)小時(shí)就獲得許可。因此在秘魯?shù)臅r(shí)間費(fèi)用是佛羅里達(dá)的1000多倍。兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的效率差異由此可見(jiàn)一斑。

　　我們國(guó)家的工商管理局的職責(zé)包括：監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為；監(jiān)督商品質(zhì)量，查處假冒偽劣等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；實(shí)施合同行政監(jiān)管，查處合同違法行為。

　　但是在執(zhí)法過(guò)程中，由于工商局未被納入公務(wù)員系列，所以不能得到來(lái)自財(cái)政的行政開(kāi)支和工作人員工資福利的保障。于是工商局只好自收自支，所有的開(kāi)支都來(lái)自“工商管理收費(fèi)”。再加上我們國(guó)家的組織架構(gòu)是金字塔形的層疊架構(gòu)，所以一線的工商管理部門不但要收取維持自身運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用，還要收取維持上級(jí)部門的費(fèi)用。

　　所以從整體看，這種組織機(jī)構(gòu)存在的意義，未必是“降低社會(huì)交易費(fèi)用”，反而是給各交易對(duì)象平添了沉重的負(fù)擔(dān)。

　　中國(guó)的改革開(kāi)放遇到了一個(gè)很重要的歷史機(jī)遇：互聯(lián)網(wǎng)被人類發(fā)明并廣泛利用。中國(guó)的網(wǎng)店可以極大地減少交易過(guò)程中的搜尋費(fèi)用。可以極大地激發(fā)國(guó)人利用這種資源脫貧解困的動(dòng)力，充分地利用全球的資源。而我們的工商局必須認(rèn)真完成相關(guān)職責(zé)，但千萬(wàn)不要緊盯創(chuàng)業(yè)者的錢袋子，你把他們嚇得退出了市場(chǎng)，實(shí)際上是將很多潛在的“馬云”扼殺在夢(mèng)想的搖籃中。(鄒嘯鳴)