“以后網上開店要辦工商營業執照�煿ど桃�提前做好準備。”國家工商總局局長周伯華日前在長春考察時作出上述表示。

　　從今年8月1日起，北京的營利性網店必須先取得營業執照后才能經營。

　　國家工商總局局長周伯華的此番表示，被業界人士解讀為，未來網店辦證這一模式將會在全國得到推廣，而目前的C2C商業模式也將受到考驗。

　　網店辦證大勢所趨？

　　自從北京市工商局規定在網上開店也要辦理營業執照后，開網店要辦營業執照似乎在全國其他地方也開始“流行”。

　　記者從上海市工商局了解到，上海正在制訂電子商務相關地方性法規，規定網上開店要辦理營業執照。上海市工商局法制處處長劉建德表示，辦理營業執照需網店經營者實名登記，即使發生問題，工商部門也可追溯到明確責任人，消費者不會再吃“悶虧”。立法后得益的不只是網絡買家，賣家同樣受到法規保護，比如有買家卷款逃走，賣家也可依據法律追回損失。

　　同樣的情況也發生在沈陽。“前不久，我們剛做過一個內部的研討會，探討的正是為網絡商店辦理營業執照一事。”沈陽市工商局相關人士透露說，具體辦法正在研討之中，預計不久的將來，在沈陽市開網絡商店的也必須辦理營業執照。這位人士還表示，“我們現在也在觀摩北京市工商局的做法，到時候可以借鑒。”

　　鄭州、江西在網店辦理營業執照這件事情上似乎走得更快一些。鄭州市工商部門一直在為電子商務類經營者辦理營業執照。為了方便對口管理，鄭州還擬建“網絡工商所”來專管網店。而早在2005年10月，江西省工商局就出臺了《江西省互聯網上經營主體登記后備案辦法》。

　　從各地總的情況來看，很多地方都很關注網上開店辦理營業執照這一問題。在國家加強電子商務監管的大背景下，網店辦證已是大勢所趨。只是目前存在實際操作上的困難，導致很多地方處于觀望狀態。

　　各方評論不一

　　雖然目前北京規定網上開店也要辦理執照的規定還未正式付諸實施，但是各界已經對網上開店是否需要辦理執照的問題展開了討論。

　　在新浪網上，關于開網店要辦執照的消息一出，半天時間就出現了2000多條評論，許多網友認為，工商部門出臺的新規定涉及了如此多的人，為什么沒有提前公告，或者聽證。網友“yipeng0123”表示：“如果工商這樣做了，那會有很多人退出淘寶，也會有更多人失業，堅決抗議。”

　　互聯網分析師呂伯望表示，中國宏觀經濟今年面臨最大的挑戰是如何從出口依賴型結構向內需拉動型結構轉變，拉動內需最有效的手段之一就是網絡購物，這其中更多的還是依靠數量巨大的小網商推動網購市場。工商局的做法直接破壞了出口轉向內需的鏈條，打擊了網購市場的積極性，讓本來內需最有增長點的網絡交易平臺遭遇危機。

　　北京郵電大學教授闞凱力表示，網絡沒有地域，更沒有國界，把傳統的管理方法簡單地延伸到互聯網上的電子商務，無論在執行上，還是在界定上都存在很大問題。

　　青島大學國際商學院市場學系副教授葛樹榮表示�煿ど探槿朕k理營業執照是必然趨勢�煂ι碳沂欠N好事�熣f明政府正式重視并認可這種業態�熕�是一種重要的市場形態�熂訌姳O管會維護市場秩序�煵⒋龠M它的發展。

　　內蒙古自治區社會科學院經濟研究所研究員于光軍則認為，隨著準入門檻的提高，短期內確實會使一些沒有資質的注冊賣家受到影響，可能促使他們積極申請執照或者退出市場。但是從長遠來看，這對整個電子商務的發展會起到積極作用，對提高賣家誠信度、增強買家的網上購買信心以及推進電子商務發展會有積極的作用。

　　C2C“商業基因”面臨蛻變？

　　8月1日將近，各方都在關注北京市網上開店需要辦理執照這一規定具體將如何實施，影響有多大？從目前情況來看，C2C可能是受到影響最大的一塊，未來C2C的“商業基因”可能面臨蛻變。

　　未來營業執照將會成為C2C重要的一部分，也將成為衡量賣家實力的一個標準。C2C電子商務模式出貨量小且單件利潤低，網店辦理營業執照又增加了經營成本和競爭成本，可能導致現有部分實力較差賣家退出C2C市場。而留下的那部分賣家以及未來新加入的買家，無疑要有一定實力才能取得營業執照，以從事C2C業務。這將使得網店面臨“優勝劣汰”的局面，也為維護買家權益起到推動作用。另外，取得營業執照也有助于提高網店的誠信。未來大家在網上購物的時候，可能不是最先關注網店的貨好不好，賣家的信用度高不高，而是最先關注網店是否擁有營業執照。

　　另一方面，電子商務作為一種新興的商業模式，必然要受到稅法的保護和約束。依法納稅是每個公民應盡的義務，網店也不例外。雖然我國的電子商務監管現在仍處于起步階段，稅收問題被暫時擱置，但不排除今后相關部門會推出相關的電子商務稅收的政策。而網店營業執照的推行無疑能夠對解決電子商務的稅收問題起到“鋪路石”的作用。未來，從事C2C的網店自然要將稅收問題考慮進去，這無論對網店業者還是對整個C2C行業都會造成一定影響。 （陳曉晟）