盡管3G發牌在即，各家運營商卻絲毫不敢放慢2G競爭。近日時報記者獲悉，中國聯通總部對全國GSM網絡進行的摸底，探求與中移動抗衡的方法。但評估結果顯示聯通哪怕將出售CDMA網絡的收益悉數用以發展GSM網，仍難以對中國移動造成威脅。

　　業內專家認為，2G競爭格局已難改變，弱勢運營商應謀求在3G上力爭反超。

　　聯通摸底不容樂觀

　　近日有接近聯通總部高層人士向記者透露，中國聯通正暗中對它在全國范圍內的GSM網絡進行戰略摸底。該不透露姓名人士稱，根據中國聯通總部指示，各省分公司需對本省GSM網絡如何優化，需多少資金優化進行評估。而評估的目的是力求盡快讓其GSM網絡升級到對中國移動GSM網絡具備威脅性。

　　不過據透露，隨著各省摸底情況逐步上報，分析結果讓聯通總部感到憂慮。

　　該人士透露：“措底結果顯示，哪怕用盡中聯通出售CDMA網所獲得的1100億元資金仍不足以將聯通目前GSM網絡升級到與中國移動GSM網絡匹敵的程度需要。”

　　2G競爭格局難改

　　其實，中國聯通摸底結果印證了業內專家對重組后形勢的預測——重組后在2G領域中，中國移動依然保持絕對領先地位。

　　目前中國移動擁有超過30萬個基站，覆蓋全國99%區域，用戶數超過了4億戶。為確保在2G競爭中領先，中國移動一方面持續發展農村覆蓋，開拓農村市場，另一方面中國移動在大城市針對寫字樓、酒店、賓館等高端建筑物的室內進行深度覆蓋，以掃清城市死角。

　　相反，中國聯通GSM網絡不但落后于移動GSM網，甚至長期在數據業務上落后于CDMA網。直到2007年底，中國聯通才基本實現全國各主要城市的2.5G的GPRS網絡覆蓋；而同期，中國移動2.75G的EDGE網絡已能成熟運營數據業務。自單向收費實現后移動話務量增長迅速，中國聯通GSM基站數量落后，擴容壓力巨大。

　　同樣，中國電信即將接手的CDMA網絡用戶僅有4000萬。資深電信分析師付亮認為，如果要完善全國網絡，不考慮融資等問題，光是全國性增加基站的選址、談判，沒有一年半載都難以完成。更可悲的是，盡管中國電信總裁王曉初高價購入CDMA網以求重組時間縮短，金錢換時間，但目前并未看出昂貴的并購價格對加速重組有任何幫助。中國電信只能在9月中股東大會前眼睜睜看著超過再有兩千萬用戶落入中國移動的網絡。

　　2G市場上討論已久的非對稱管制同樣難以實現。由于中國移動肩負民族3G技術，TD-SCDMA技術建設重任，因此業內專家認為，任何可能對中移動傷筋動骨的嚴厲非對稱管制政策都不可能實施。

　　隨著國內手機用戶數量越來越接近飽和的8億天花板，市場留給中國電信和中國聯通的空間已不大。

　　聯通電信應借3G反超

　　針對上述局面，有電信專家認為弱勢運營商要挽回頹勢，應將競爭戰略重點放在3G上。

　　據近日工信部電信研究院通信信息研究所發布的《全球CDMA技術體系發展和未來趨勢研究》報告顯示，到2012年，中國聯通即將承建的WCDMA用戶市場份額在40%左右，中國電信的CDMA EV-DO將拿下41.1%的用戶市場份額，均超過中國移動承建的TD-SCDMA的20%左右份額。

　　工信部電信研究院通信信息研究所資深研究員劉輝認為，雖然在2G市場，CDMA的用戶規模落后于GSM，但在3G領域，CDMA2000與WCDMA兩個產業規模相當。

　　不過有業內人士認為，中國聯通和中國電信實現3G反超前提條件是政府不針對WCDMA和CDMA EV-DO實施“非對稱管制”。工信部成立后，部長李毅中下死命令，TD只許成功不能失敗。中國移動董事長王建宙亦表示建設TD“責無旁貸”，因此不論是工信部還是運營商都不會滿足TD-SCDMA 20%的占有率，因此，工信部很可能會繼續推遲3G牌照發放、推遲攜號轉網政策——去管制WCDMA和CDMA EV-DO，最終導致TD-SCDMA及其運營商中國移動在3G繼續保持領先。（潘敬文）