運營商違規操作，盜號人輕易得手

　　讓王海粟疑惑的是，手機卡始終在自己的手機里，盜號人究竟是用什么方法盜走手機卡的呢？而這個盜號人又在哪里？于是，王海粟向當初辦卡的河北移動景縣營業廳提出了詢問。

　　“后來那邊反饋給我的信息是，盜號者破譯了密碼，然后在福建省泉州市的營業廳補辦了一張新卡。”王海粟說。

　　王海粟隨后致電福建移動客服，對方回答：“如果是幫助別人辦理，代辦人要出示自己的身份證和機主的身份證，并知曉機主的密碼；本人辦理有兩種情況，如果是身份證已經登記過的客戶，通過密碼就可以了；如果身份證沒有登記過，那就必須通過身份證、密碼兩種認證方式。”

　　聽了客服人員給出的答復，王海粟卻更加困惑了，“我的身份證始終沒丟，而我本人也從來沒去過泉州。按照移動公司給出的說法，這卡是無論如何也不可能被補辦的啊！”

　　為了把事情弄個明白，王海粟去了趟河北移動分公司，調出了盜卡人在泉州補卡的單子。她發現，在補卡單上，除了一個陌生的簽名之外，沒有任何認證自己身份的信息。

　　“辦理異地卡必須要有密碼和有效身份證件，但這個盜號的人只是憑借密碼，并在單子上簽了一下我的名字，就補辦到了我的卡。”王海粟說。

　　【業內人士點評】正是因為用戶對于自己的號碼不具有絕對的物權而只具有依據移動通信服務合同而產生的使用權，所以，王海粟即便很清楚地知道移動公司沒有遵照流程操作，但由于號碼并不屬于她，她就無法追究對方的侵權責任。

　　無奈放棄原號

　　在號碼被盜之后，王海粟經歷了一段痛苦而漫長的投訴過程。

　　“我一直在找河北移動，從當初辦卡的營業廳一直找到河北省公司，差不多拖了一個月，基本嘗試了所有的方式，包括打電話給移動客服、給總經理發郵件、在網上向移動總公司投訴等。”王海粟說，“問題始終沒有解決，盜號者一直在堂而皇之地用我的號。”

　　無奈的王海粟最后只得放棄自己用了十多年的號，申請作廢。如今，她正在積極準備不久就要開庭的官司，用她的話說，“就是咽不下這口氣，憑什么拖了這么久還不給我解決？”

　　【業內人士點評】就王女士的遭遇來看，移動通信公司和用戶之間在格式合同條款的擬定方面還是存在一些不公平的現象。在目前通行的格式合同中，移動公司對于自己的違約責任設定得很輕，因此違約的成本也很低，這或許是移動公司不及時處理王女士提出的要求的一個原因。

　　據陳飛介紹，格式合同一般是先由移動運營商定，再交上級主管部門審。“站在主管部門的立場來看，畢竟是自己的‘孩子’，因此在審核格式合同時，主管部門沒有動力對移動公司的格式合同做出有利于客戶的扭轉。”

　　陳飛總結了現有的移動通信服務合同的幾個特點：首先，用戶的重要權利被忽視；其次，運營商的責任不明確；再次，既有的權利義務配置向運營商傾斜。也就是說，所有手機用戶都面臨著這些不平等的合同條款，且無法解脫。

　　那么，如何才能改變這種局面呢？陳飛認為，我國目前還缺少控制移動通信服務合同的一般性法律規定，已有的法律制度也缺乏針對性且覆蓋范圍不全，可以考慮制定專門針對移動通信服務合同的立法或是加快電信法的出臺。

　　“廣大手機用戶不會要求格式合同變得偏向于保護用戶，但至少也要保持公正公平的立場。”陳飛說。