中國電信原計劃于189號段發放時，同時啟用的WIFI手機計劃，已經一拖再拖。這家運營商的互聯網手機戰略，正在遭遇政策堅冰。

　　重組后的中國電信，之所以將天翼手機定義為“互聯網手機”，是期望通過“C+W”，即“CDMA+WIFI”兩種網絡實現手機用戶無線上網，使用戶的上網體驗不低于中國移動。然而，直至12月20日，電信189號段發放，WIFI手機對于電信來說仍然只是設想。

　　萬事俱備只差政策

　　記者在獨家獲悉的中國電信天翼計劃中看到，為了與中國移動的手機上網體驗相抗衡，電信原計劃2008年鋪設1.5萬個WIFI熱點。2.5萬個WIFI接入點，以此實現天翼手機通過C+W上網。

　　然而，時至今日，189號段已經發放，用戶仍然無法使用中國電信的手機WIFI功能。12月24日，記者通過廣東電信獲悉，目前用戶可以使用中國電信的WIFI無線網卡，但是必須將插有WIFI的無線網卡或者CDMA手機與電腦相連來實現，電信寄予厚望的手機WIFI仍然沒有面市。

　　中國電信集團相關人士告訴記者，實際上，WIFI手機的生產在技術方面已經沒有問題，但是工信部對WIFI手機入網許可仍然沒有放開。同時，一方面，中國電信按照計劃進行WIFI布點，一方面要等待監管部門的審批。在這個等待的過程中，中國電信需要制定出套餐方案來消除政策顧慮。

　　由于手機生產商早已經獲悉，中國電信計劃推出WIFI手機，因此在研發中都已經對此有所行動。宇龍酷派相關人士告訴記者，由于工信部尚未給WIFI手機發放入網許可證，目前上市的手機中都未能帶有此功能，但是部分型號中預留了WIFI插口，如果政策放開，已經售出的手機中，或可通過外插硬件的方式實現應用。

　　實際上，不僅僅是宇龍酷派一家企業等待在政策的門口，包括中興通訊、創維移動在內的多家手機廠商已向中國電信提供了帶有WIFI功能的CDMA測試樣機，500萬電信CDMA集采終端都在等待政策的松動。此外，目前每個WIFI模塊成本約為30美元，采購價格并不穩定，手機生產商也無法大量入貨準備量產。一些生產商，在出口到國外的帶有WIFI功能的手機，送交中國泰爾實驗室檢驗的時候，還需要拆掉WIFI模塊。