針對上述存在多年的問題，工信部有計劃地推行了三項舉措。首先，在天津和深圳兩座城市開始試水攜號轉網，轉網模式方面，天津將采用雙向轉網模式；深圳的中國移動運營商實施“轉出不轉入”的單向攜號轉網政策，即移動用戶可將號碼攜帶至其他運營商處，而其他運營商用戶將不得攜號轉向中國移動。

　　知名電信專家曾劍秋指出，號碼可攜帶政策是大勢所趨，應盡快實施，但是實施號碼可攜帶政策只會給中國移動的業績帶來一定壓力，構不成實質性威脅。業內人士分析，盡管攜號轉網從效果來看可能不如預期，但保證用戶的利益和選擇權意義更為重大。

　　緊接著，為了減少電信重復建設，提高電信基礎設施利用率，針對當前電信重組和即將啟動的新一輪網絡建設的實際情況，工信部、國務院國資委聯合發文要求運營商大力推進電信基礎設施共建共享。

　　近期，包括部長李毅中在內的多名官員深入基層考察共建共享的具體實施情況。與此同時，部分省市和地區的運營商已經簽訂了共建共享協議。

　　在短信差價方面，12月3日，工信部和發改委聯合發布了《關于取消短消息業務網內網間差別定價有關問題的通知》，此舉意味著長期被消費者和業界詬病的短信業務網內網間差別定價將被取消。

　　《通知》強調取消短消息網內網間的差別定價是為了進一步保護消費者的合法權益，維護電信市場公平公正、有效有序地競爭。自2009年1月1日起，各級電信企業停止用目前已存在的網內網間差別定價的資費方案來發展新用戶。

　　但是小靈通用戶的資費暫時不會有變動，工信部把小靈通劃歸為無線市話，仍然保持網內每條0.08元、網外每條0.1元的收費標準。

　　低價促銷搶奪客戶

　　多個渠道透露的消息顯示，我國電信業全業務運營牌照將在本月發放，這意味著我國的電信運營結構將發生重大轉變。

　　中國電信在接手C網后，大張旗鼓地推出了天翼等移動互聯網品牌，吹響了全業務經營的號角。中國聯通則擁有G網以及寬帶業務，同樣來勢洶洶。

　　感受到來自其他兩家運營商的競爭壓力，中國移動也開始了促銷。針對全球通業務的返還額度高達50%；神州行用戶累計充值600元即可獲贈150元話費；動感地帶用戶充值300返120，充600返240。

　　低價一直是中國聯通的慣用策略，記者了解到，此次中國聯通用戶預存話費的返還額度高達50%，并且在接手中國網通之后，同樣也對固網寬帶業務的資費進行了下調，2M寬帶有之前的188元/月變更為168元/月。

　　12月初，北京、上海、湖北、廣州、四川等地電信公司已經開始預約189段號碼。并且進行了存話費選號的活動。據了解，北京地區的189號碼，若是尾號為“8888”的靚號需要每月最低消費2500元，預存3萬元話費；尾號“6666”每月最低也需500元，預存6000元話費；像“1234”這樣的連貫數字則需要每月繳納300元的最低消費即預存3600元的話費。

　　業內人士分析，中國電信大舉殺入移動業務勢必會造成一些沖擊，但短期內想要改變中國移動一家獨大的格局并不容易，不過消費者則可以在三方廝殺中受益。（胡雅清）