IPTV與中國(guó)機(jī)遇

　　雖然IPTV在全球發(fā)展迅猛，并展現(xiàn)出良好的商業(yè)應(yīng)用前景，但是由于渠道投資和產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)所需資金巨大，IPTV也主要是一場(chǎng)“大玩家的游戲”。以韓國(guó)為例，目前在韓國(guó)有許多致力于寬帶電視的公司，如LG公司等。但由于缺乏法律根據(jù)，他們被長(zhǎng)期禁止進(jìn)行實(shí)時(shí)播出，只能開(kāi)展視頻點(diǎn)播服務(wù)。IPTV之所以在韓國(guó)受到了3年的延遲，是由于各方利益的協(xié)調(diào)很困難，包括服務(wù)公司的利益、傳統(tǒng)電視頻道的利益以及節(jié)目制作公司的利益等。

　　IPTV的蛋糕剛剛開(kāi)始烘烤，利益分配的難題已擺在眼前。類(lèi)似的原因之前國(guó)內(nèi)也存在，2008年之前IPTV管轄權(quán)的歸屬，是影響投資者進(jìn)入的重要因素。在中國(guó)，電信與電視分別由信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家廣電總局管轄。1999年以來(lái)，政府明文禁止廣電、電信兩大行業(yè)相互滲透，政策至今依然有效。電信想進(jìn)入電視，必須獲得國(guó)家廣電總局的批準(zhǔn)。在電信與廣電總局之間上演的攻防戰(zhàn)，從IPTV萌芽起就沒(méi)有間斷。由于長(zhǎng)期未能進(jìn)入高速發(fā)展期，原本對(duì)IPTV熱情高漲的設(shè)備制造商難以獲得回報(bào)，各自為政的地方廣電系統(tǒng)，無(wú)疑成為IPTV推廣的一大障礙。

　　2005年12月1日，盛大互動(dòng)娛樂(lè)有限公司亦曾嘗試推出“盛大盒子”，連接寬帶和電視機(jī)，讓幾十萬(wàn)人同時(shí)在電視屏幕上玩網(wǎng)絡(luò)游戲，瀏覽新聞，下載音樂(lè)影視劇，收看電視節(jié)目，甚至實(shí)現(xiàn)通信、教育及商務(wù)功能。截至今年2月8日，盛大通過(guò)自身渠道，已獲得了約17.9萬(wàn)套的預(yù)購(gòu)量。盛大的殺出，獲得了中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的支持。

　　但是，盛大的計(jì)劃很快受挫。4月11日，中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通接到國(guó)家廣電總局的公函，稱(chēng)近期市場(chǎng)出現(xiàn)與電視機(jī)連接可以播放互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的電子裝置，如“盛大娛樂(lè)”等，由于存在牌照、版權(quán)等問(wèn)題，要求不給違規(guī)企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)支持。最終，在4月18日，盛大宣布放棄巨資打造的“盒子計(jì)劃”。

　　正當(dāng)眾多企業(yè)認(rèn)為中國(guó)的IPTV會(huì)繼續(xù)裹足不前時(shí)，奧運(yùn)的到來(lái)改變了這一切。為了在今年奧運(yùn)期間，讓更多的百姓享受到IPTV等數(shù)字電視的媒體，2008年1月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，明確指出從今年2月1日起，國(guó)家鼓勵(lì)廣播電視機(jī)構(gòu)，利用國(guó)家公用通信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，提供數(shù)字電視服務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。同時(shí)，在符合國(guó)家有關(guān)投融資政策的前提下，支持包括國(guó)有電信企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有資本，參與數(shù)字電視接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電視接收端數(shù)字化改造。

　　根據(jù)這一政策，廣電資金實(shí)力遠(yuǎn)弱于電信的問(wèn)題將得到彌補(bǔ)，增加了融資的政策可能性，比如上市或者與現(xiàn)有電信企業(yè)進(jìn)行互補(bǔ)結(jié)合等。而在國(guó)內(nèi)電信重組完成之后，清晰的板塊和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)個(gè)也會(huì)讓一直備受爭(zhēng)議的IPTV盈利模式逐步明朗起來(lái)。雖然目前IPTV的用戶數(shù)量仍然無(wú)法與其對(duì)手?jǐn)?shù)字電視的用戶數(shù)量相比，但是在政策清晰之后，伴隨著全球性的新媒體革命，IPTV定能夠成為一股新的潮流與趨勢(shì)。(苗得雨)