7月份的深圳天氣酷熱烤人，但是這絲毫沒(méi)有影響到深圳電子商圈華強(qiáng)北、華強(qiáng)南地段的人氣。三三兩兩的進(jìn)城民工手拎裝著幾斤二手手機(jī)配件的蛇皮袋里，在通訊市場(chǎng)門(mén)前的路邊樹(shù)蔭下警覺(jué)地尋求交易機(jī)會(huì)，從全國(guó)乃至海外的大量采購(gòu)人群涌入通訊市場(chǎng)，伴隨著經(jīng)銷(xiāo)商推銷(xiāo)和討價(jià)還價(jià)聲，如果不是確有需要，很多人看到這種嘈雜的人潮可能都會(huì)退避三舍。

　　但是這是全國(guó)山寨機(jī)的發(fā)源地，自去年以來(lái)山寨機(jī)發(fā)起的攻擊已經(jīng)讓本土手機(jī)品牌乃至外資品牌損失巨大，其多種功能兼?zhèn)湎碌牡蛢r(jià)策略已經(jīng)取得了不錯(cuò)的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。關(guān)鍵是，這些山寨機(jī)發(fā)起的進(jìn)攻仍然在繼續(xù)。

　　面對(duì)洶涌來(lái)襲的山寨機(jī)和考慮對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響，深圳市工商局和電子市場(chǎng)主管區(qū)福田區(qū)政府日前聯(lián)合向深圳市政府提交了一份建議書(shū)，呼吁政府放松對(duì)手機(jī)檢測(cè)程序，降低手機(jī)入網(wǎng)檢測(cè)成本，對(duì)山寨機(jī)中管理嚴(yán)格的大山寨機(jī)企業(yè)“招安”，讓它們進(jìn)入正規(guī)手機(jī)企業(yè)行列。

　　像賣(mài)菜一樣賣(mài)手機(jī)零件

　　在華強(qiáng)北，你走進(jìn)任何一家通訊配件市場(chǎng)，都能采購(gòu)到所有的一切手機(jī)配件。通常一座手機(jī)配件大樓內(nèi)有好幾千家經(jīng)銷(xiāo)商，它們像菜場(chǎng)一樣提供不同的手機(jī)配件——從攝像頭到手機(jī)液晶板、電阻等無(wú)所不包。這些完善的產(chǎn)業(yè)配套是任何一個(gè)城市所不及的。

　　深圳工商局福田分局經(jīng)濟(jì)檢查科副科長(zhǎng)姚雪雄參與通訊市場(chǎng)管理多年，“就像買(mǎi)菜一樣，把所需的零件買(mǎi)回家后，只要一臺(tái)焊機(jī)，就能做成一個(gè)可以通話(huà)并且兼具其他多種功能的手機(jī)。”

　　在整個(gè)手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈中起到關(guān)鍵作用的手機(jī)設(shè)計(jì)公司同樣云集深圳，這些企業(yè)是山寨機(jī)不停翻新的主力。小胡兩年前從學(xué)校畢業(yè)后進(jìn)入一家手機(jī)設(shè)計(jì)公司，一年前他又輕易跳槽到現(xiàn)在的一家手機(jī)設(shè)計(jì)公司。

　　“具體深圳有多少家手機(jī)設(shè)計(jì)企業(yè)不知道，但是業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)有好幾千家。”小胡現(xiàn)在效力的這家手機(jī)設(shè)計(jì)公司連前臺(tái)在內(nèi)只有13個(gè)人，但是卻有著不錯(cuò)的盈利。“收入還不錯(cuò)，由于員工少，有些員工還能分紅。”從事山寨機(jī)設(shè)計(jì)的他至少目前還沒(méi)有羨慕他那些在正規(guī)大公司上班的同學(xué)。

　　手機(jī)設(shè)計(jì)公司通常為山寨機(jī)提供整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，山寨機(jī)企業(yè)再加一些外殼或是其他一些功能后就可以到市場(chǎng)上賣(mài)了。有些手機(jī)芯片設(shè)計(jì)企業(yè)也在做好整個(gè)山寨機(jī)后直接賣(mài)給渠道銷(xiāo)售。有的手機(jī)設(shè)計(jì)企業(yè)甚至參與整個(gè)山寨機(jī)銷(xiāo)售分成。

　　深圳山寨機(jī)企業(yè)上萬(wàn)家

　　深圳工商局公平交易處處長(zhǎng)李際接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，至今無(wú)法統(tǒng)計(jì)出深圳準(zhǔn)確的手機(jī)企業(yè)數(shù)量，“我們也向手機(jī)企業(yè)了解情況，得到的答案是福田區(qū)保守估計(jì)有1000家，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人講有3000家。但是具體多少家我們無(wú)法知道，很多企業(yè)還處于地下?tīng)顟B(tài)。”

　　對(duì)于工商局摸底得到的數(shù)據(jù)，小胡從設(shè)計(jì)公司的角度并不認(rèn)同，“肯定不止3000家，光設(shè)計(jì)公司就應(yīng)該幾千家，從事手機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)估計(jì)都有上萬(wàn)家。雖然說(shuō)不停聽(tīng)到倒閉的信息，但是也同樣聽(tīng)到很多新公司成立的信息。”

　　華強(qiáng)北、華強(qiáng)南則是這些山寨機(jī)最好的銷(xiāo)售平臺(tái)。姚雪雄表示，對(duì)于大企業(yè)來(lái)講，華強(qiáng)北、華強(qiáng)南這種平臺(tái)它們根本不會(huì)去用，但是對(duì)于這些山寨機(jī)來(lái)講，它們沒(méi)有實(shí)力去自己搭建平臺(tái)，深圳這些通訊市場(chǎng)則是最適合它們的，“華強(qiáng)北的名聲很大，從電子元器件那時(shí)就很有名氣，現(xiàn)在通訊市場(chǎng)也在全國(guó)打響知名度，從全國(guó)來(lái)的人自然會(huì)來(lái)購(gòu)買(mǎi)山寨機(jī)，甚至還有相當(dāng)多國(guó)外買(mǎi)家常年住在這里批貨。”

　　20萬(wàn)就業(yè)者年銷(xiāo)400億

　　央視日前曝光深圳山寨機(jī)后，讓深圳市政府感到壓力，加上深圳市正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市。嚴(yán)打山寨機(jī)成為目前政府要做的一件緊要事。華強(qiáng)北、華強(qiáng)南市場(chǎng)隸屬于深圳福田區(qū)工商分局分管，福田區(qū)的工商局近期一直在嚴(yán)打山寨機(jī)。

　　但是深圳市政府、福田區(qū)政府心里都明白，如果一味嚴(yán)打把山寨機(jī)趕出深圳，那對(duì)深圳打造全國(guó)手機(jī)制造中心都是打擊，而且對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)和就業(yè)也是打擊。

　　姚雪雄表示，深圳電子市場(chǎng)這么多年來(lái)聚集了這么高的人氣，福田區(qū)政府都非常珍惜，針對(duì)山寨機(jī)泛濫，采取差別對(duì)待成為工商和福田區(qū)政府的共識(shí)。據(jù)了解，圍繞山寨機(jī)，深圳大概保守估計(jì)有20萬(wàn)就業(yè)人員；華強(qiáng)北、華強(qiáng)南市場(chǎng)保守估計(jì)年銷(xiāo)售額在400億元左右。

　　李際表示，針對(duì)這種現(xiàn)狀以及對(duì)山寨機(jī)企業(yè)的摸底，深圳市工商局和福田區(qū)政府聯(lián)合給深圳市市政府寫(xiě)了一個(gè)材料，其主要大意是建議政府放松對(duì)手機(jī)產(chǎn)業(yè)的各種管制，讓部分注重質(zhì)量有些追求的山寨機(jī)接受招安，變成正規(guī)的手機(jī)企業(yè)，而對(duì)一些不講求質(zhì)量的小企業(yè)乃至很多翻新的小企業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決打擊，從而肅清市場(chǎng)。

　　其實(shí)前一段時(shí)間的打擊雖然有些效果，但是并不明顯。記者在通訊市場(chǎng)看到，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的嚴(yán)打，高仿機(jī)已經(jīng)在柜臺(tái)上看不到蹤影，但是如果顧客需要，經(jīng)銷(xiāo)商馬上從抽屜里拿出來(lái)，照樣跟顧客討價(jià)還價(jià)。

　　工商局執(zhí)法力量匱乏

　　李際對(duì)記者表示，工商局在整個(gè)華強(qiáng)北、華強(qiáng)南市場(chǎng)查處高峰期有100多號(hào)人，但是這點(diǎn)人在龐大的通訊市場(chǎng)簡(jiǎn)直就好比人掉入大海——找不到工商人員，也幾乎無(wú)法開(kāi)展執(zhí)法。“本來(lái)人群就集中，一看到工商執(zhí)法后，觀看的人把工商執(zhí)法人員圍在中間，很多經(jīng)銷(xiāo)商就順勢(shì)把違規(guī)的產(chǎn)品拿走了或是撤柜了。”李際表示，雖然各方不明白真相的人都把嚴(yán)打黑手機(jī)看作工商的責(zé)任，但是工商一家根本無(wú)法解決這一問(wèn)題。

　　“工商能管理的是最后一環(huán)，如果上游在生產(chǎn)上不進(jìn)行管理，任其生產(chǎn)，那工商在流通領(lǐng)域進(jìn)行堵截，那根本是無(wú)法完成的任務(wù)。”李際對(duì)記者表示，關(guān)于手機(jī)產(chǎn)業(yè)，隸屬于政府不同部門(mén)管理。

　　據(jù)了解，工商局的責(zé)任是在流通領(lǐng)域查三無(wú)產(chǎn)品，但是針對(duì)有廠址、有聯(lián)系電話(huà)、有完整包裝的山寨機(jī)卻無(wú)法處置。“很多高仿機(jī)就是按照三無(wú)產(chǎn)品查處的，因?yàn)楦叻聶C(jī)沒(méi)有企業(yè)舉報(bào)，我們工商執(zhí)法人員無(wú)法判斷其到底是不是正品還是仿品，只能看到屬于三無(wú)產(chǎn)品就查處。”

　　手機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)該隸屬于質(zhì)監(jiān)管理，但是質(zhì)監(jiān)只管理有正規(guī)手續(xù)的正規(guī)企業(yè)，對(duì)于沒(méi)有正規(guī)手續(xù)的山寨機(jī)工廠的生產(chǎn)則需要城管來(lái)查處。“但是我們前段時(shí)間也看到城管那邊的信息，好像沒(méi)有查處山寨機(jī)的案例。”不同部門(mén)之間缺乏配合導(dǎo)致山寨機(jī)在上游生產(chǎn)階段得不到控制，最后工商的查處壓力很大。

　　招安讓山寨機(jī)看到希望

　　姚雪雄也參與了對(duì)手機(jī)企業(yè)的摸底。他表示，現(xiàn)在山寨機(jī)企業(yè)反映的兩大問(wèn)題一是取得入網(wǎng)許可證的費(fèi)用太高，時(shí)間太長(zhǎng)；另外強(qiáng)制的3C認(rèn)證能否取消。希望深圳市政府能夠跟國(guó)家有關(guān)部門(mén)溝通解決這些問(wèn)題。

　　據(jù)了解，一些山寨機(jī)企業(yè)反映，一款手機(jī)要取得入網(wǎng)許可證，檢測(cè)費(fèi)用要在30萬(wàn)左右，檢測(cè)時(shí)間大約最短一個(gè)半月，長(zhǎng)時(shí)間為三個(gè)月乃至半年。

　　“如此高的費(fèi)用對(duì)山寨機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)壓力太大，而且入網(wǎng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)影響到手機(jī)企業(yè)推陳出新的速度。”姚雪雄表示，很多正規(guī)企業(yè)新品推出速度很慢，其中一個(gè)原因就是檢測(cè)時(shí)間太長(zhǎng)。

　　姚雪雄表示，一些山寨機(jī)企業(yè)甚至提出了國(guó)家是否可以取消入網(wǎng)許可，如果出于安全角度不能取消的話(huà)，那么可能簡(jiǎn)化檢測(cè)的程序。“入網(wǎng)檢測(cè)我們國(guó)家只有一個(gè)在北京，企業(yè)拿產(chǎn)品過(guò)去檢測(cè)也很費(fèi)時(shí)，很多山寨機(jī)企業(yè)因此不愿意拿去檢測(cè)。”

　　據(jù)了解，國(guó)家現(xiàn)在福田區(qū)也設(shè)立了一個(gè)檢測(cè)中心，可以滿(mǎn)足深圳手機(jī)企業(yè)拿去檢測(cè)的需求，但是目前還沒(méi)有拿到正規(guī)的手續(xù)。“市政府也在和國(guó)家協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日拿到手機(jī)，滿(mǎn)足企業(yè)的檢測(cè)需求。”

　　“培養(yǎng)這么高的人氣不容易，如果真的一味打壓，這些企業(yè)都搬到東莞，想拉回來(lái)就不容易了。”姚雪雄對(duì)記者表示。不過(guò)如果真的招安山寨機(jī)，山寨機(jī)靈活機(jī)動(dòng)、敢想敢干將會(huì)給正規(guī)軍更大的壓力。

　　名詞解釋

　　山寨機(jī)

　　從字面來(lái)解釋?zhuān)荷秸�——在山寨中，逃避政府管理。它們或由生產(chǎn)者自己取個(gè)品牌名字，或模仿品牌手機(jī)的功能和樣式；由于逃避政府管理，它們不繳納增值稅、銷(xiāo)售稅，同時(shí)不用花錢(qián)研發(fā)產(chǎn)品，又沒(méi)有廣告、促銷(xiāo)等費(fèi)用，再加上成功的成本控制和分銷(xiāo)手段的靈活，導(dǎo)致其終端零售價(jià)格往往僅是品牌手機(jī)的1/2到1/3。

　　以前的解釋是山寨機(jī)可以叫野手機(jī)、黑手機(jī)或高仿手機(jī)，而隨著手機(jī)牌照的取消，絕大部分山寨手機(jī)似乎合法化。

　　拼裝這些手機(jī)的廠商既不是地下加工廠，又算不上正規(guī)軍。

　　一些價(jià)格低廉、功能齊全的貼牌機(jī)和名稱(chēng)五花八門(mén)的雜牌手機(jī)也都屬于“山寨手機(jī)”。

　　山寨手機(jī)及一般國(guó)產(chǎn)非智能手機(jī)使用的解決方案以臺(tái)灣聯(lián)發(fā)科(MTK)解決方案為主，其他平臺(tái)也有出現(xiàn)，而山寨智能手機(jī)主要采用windows mobile操作系統(tǒng)的解決方案。(記者 周玲 )