財政補貼104億元，將拉動9200億元農村消費市場。2009年2月1日，“家電下鄉”開始在全國范圍內全面推廣，實施時間暫定為4年。

　　對于農民來說，家電下鄉早已經不是什么新鮮事。去年，商務部、財政部開始在山東、河南、四川等地率先進行了家電下鄉試點，對彩電、冰箱(含冰柜)、手機三大類產品給予產品銷售價格13%的財政資金直補。試點取得了一定的成效，新年伊始，作為擴大內需重要手段之一的“家電下鄉”開始全面鋪開。

　　商務部相關負責人對本報記者表示，國家對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予一定比例的財政補貼，以此激活農民購買能力，擴大農村消費，從而促進內需和外需協調發展。

　　一方面撬動農村消費，一方面促進相關行業發展，家電下鄉打響了今年擴大內需的第一炮。

　　“家電下鄉承載了太多的期望，在實施過程中也面臨了很多現實的問題，如果這些問題得不到很好的解決，那么將直接影響到家電下鄉的效果和意義。”中國電子商會副秘書長陸刃波說。

　　據本報記者了解，涉及“家電下鄉”的幾個主要部門，商務部門、財政部門以及商家缺少聯動，一個最為直接的例子，在為“家電下鄉”專門設置的網站上，一些重要的數據也是各算各的賬，不能有效溝通。其余諸如體制不順、經費不足、人員少和設施落后等問題更是一個接著一個。而更大的問題還有農民買不買。

　　真正撬動中國7.37億農民這個消費大蛋糕，家電下鄉前面的路任重而道遠。

　　家電下鄉全面啟動

　　2月1日起，“家電下鄉”開始在全國推廣。在未來的4年中，貼有“家電下鄉”紅色標志的家電在中國農村地區將成為一種常態。

　　此次享受補貼的產品，也從過去的彩電、冰箱、手機和洗衣機新添了摩托車、計算機、熱水器和空調4類，它們同樣享受國家13%的補貼。

　　此次“家電下鄉”承載著擴大內需的重要使命。據商務部和財政部預測，今年財政補貼家電下鄉資金將達到104億元，累計拉動消費9200億元，放大農村近7倍的購買力。

　　去年，商務部已經率先啟動了一些地區作為試點。特別是年前，一些地區的“家電下鄉”銷售火爆，農村家電銷售量大幅攀升。很多農民都購買“家電下鄉”的產品作為年貨。

　　在北京工作的龔先生過年回山東老家，就為家人結結實實地辦了一次年貨，所購電器全部為家電下鄉補貼產品。

　　他告訴本報記者說，購買一臺價值2000元的電視，按照規定，補貼就是260元。購買“家電下鄉”家電時，只需持有居民身份證及戶口簿證明身份。隨后，再憑借發票、產品標識卡、戶口簿、身份證到鎮財政所申領補貼資金。這個過程并不繁瑣，只要審核無誤，財政補貼將在申請提出后的15個工作日內，打入每戶的“涉農補貼一本通”存折，就像他們這些年領取種糧補貼那樣。

　　據本報記者了解，家電下鄉現在已經成為各地銷售名牌的渠道。隨著宣傳和逐步推廣，很多農民選購電器時，都會先詢問“家電下鄉”的電器在哪，而一些商家也是將家電下鄉作為促銷手段之一。

　　據商務部統計數據顯示，經過去年一年的實踐，試點取得了明顯成效。企業數據顯示，試點產品已銷售350萬臺(部)，銷售額達50億元。去年12月與2007年同期相比，試點的三省一市家電銷售量增長了40%，增長幅度提高了30個百分點。

　　農民買不買賬？

　　政府的一片熱忱，在實施過程中卻也遇到了一定的困難。

　　根據農民消費水平和消費需求，家電下鄉產品的最高限價分別為：彩電單價不超過2000元；電冰箱(含冷柜)單價不超過2500元；手機單價不超過1000元；洗衣機單價不超過2000元。盡管這樣，還有一些農民持有懷疑的態度。

　　據了解，農民的擔心主要集中在質量問題上。很多農民擔心“家電下鄉”是廠家在清理庫存。也有一部分農民認為，政府補貼13%，但是銷售商卻可以抬高售價，這樣的話政策補貼則成就了商家而非農民。而且有的家電產品打折促銷后，售價可能比補貼后的部分家電價格還低，如果是這樣，又何必再購買“家電下鄉”的產品呢？

　　要想解決這些問題，可能還需要政府加大宣傳力度。

　　之前有報道說，按照9200億元測算，相當于7.37億農民每人在未來4年將支出1200元用于家電消費，而目前我國農民年均收入也僅有4140元。特別是對于一些較為貧困的地區而言，政府要想讓農民超前消費，可能還需要更大力度的政策。

　　而另一方面，如何解決農村地區售后服務等問題，也成為阻礙“家電下鄉”的一個問題。國家利用財政政策杠桿，引導生產企業設計、開發、生產適合農村消費的產品。而企業需要做的就是完善售后服務，同時引導經銷商健全農村家電流通網絡、改善農村消費環境，實現了財政政策與生產、貿易政策的結合。這也是今年“家電下鄉”政策的創新所在。

　　企業的機遇

　　“家電下鄉”可以說為家電制造商們創造了一個機遇。

　　據統計，農村每種家電普及率提高1個百分點，就會增加250多萬件的需求。而調研顯示，彩電、冰箱、洗衣機、空調、手機等家電產品的農村普及率僅為城市的20%，其中彩電普及率為37%，冰箱普及率為22.5%，而手機普及率只有5%。

　　這些數據對于去年出口受創的家電企業來說，無疑是一個天大的機遇。

　　據深康佳提供的相關數據顯示，自2008年12月家電下鄉推廣工程開展以來，公司在地縣農村市場銷售收入接近6億元。其中，康佳電視20多萬臺，銷售收入1.9億多元，在三個試點省份康佳彩電產品中占比達30%以上；累計銷售康佳冰箱8萬多臺，銷售收入1億多元，在三個省康佳冰箱產品中占比達60%以上。

　　“家電下鄉不是國家的包銷政策，各大企業仍需加強自身的宣傳、推廣、物流、服務、售后等方面的工作。”陸刃波接受記者采訪時強調，由于區域的差異化需求，家電下鄉推向全國也是對各大家電企業的一大考驗。

　　陸刃波指出，不同于此前兩次的家電下鄉，此次家電下鄉的范圍已從原有的14個省市擴大至全國，家電企業的投標產品在中標之后，要盡快跟進相關的推廣、服務工作，而不是等著“包辦包銷”。(華夏時報 徐蕓茜)