金融危機(jī)之下，不少企業(yè)面臨“轉(zhuǎn)型無(wú)門”的窘迫。為此，浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王梅珍代表向本次人大會(huì)議提交了一份建議，呼吁國(guó)家加大對(duì)電子支付行業(yè)政策支持，從而幫助中小企業(yè)突圍解困。

　　“由于海外市場(chǎng)的需求放緩，大量出口企業(yè)紛紛開始轉(zhuǎn)向挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”王梅珍指出，這些企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏國(guó)內(nèi)市場(chǎng)渠道的積累，而傳統(tǒng)市場(chǎng)渠道的拓展卻又是個(gè)“慢活”，這些企業(yè)面臨“轉(zhuǎn)型無(wú)門”。

　　“借助電子商務(wù)手段進(jìn)行企業(yè)升級(jí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新興渠道方式建立品牌、打開內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)正在成為很多企業(yè)特別是中小企業(yè)突破當(dāng)前困境的主要對(duì)策之一。”王梅珍代表說(shuō)，在中小企業(yè)密集的杭州，市經(jīng)委今年計(jì)劃推動(dòng)50家以上的企業(yè)開展獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用，1萬(wàn)家以上中小企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)。

　　“但是，由于目前國(guó)家對(duì)電子支付行業(yè)的政策不明朗，相關(guān)法律法規(guī)和政策仍然處于空白的狀態(tài)。”王梅珍代表說(shuō)，雖然早在2005年，中國(guó)人民銀行就公布了《支付清算組織管理辦法(征求意見稿)》，并向社會(huì)征求意見。不過(guò)，由于種種原因，該辦法遲遲沒有出臺(tái)。“這種行業(yè)發(fā)展與政策滯后之間的問(wèn)題，無(wú)疑構(gòu)成了電子支付行業(yè)發(fā)展的潛在瓶頸。”

　　為此，王梅珍建議國(guó)家加大對(duì)電子支付行業(yè)政策支持，規(guī)范監(jiān)督和引導(dǎo)支持雙管齊下，推動(dòng)該行業(yè)快速健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，尤其是中小企業(yè)升級(jí)提供有力支持。

　　“相關(guān)部門應(yīng)該正式將電子支付行業(yè)列入政策允許并鼓勵(lì)發(fā)展的范圍，并正式出臺(tái)《支付清算組織管理辦法》等指導(dǎo)性政策，對(duì)電子支付機(jī)構(gòu)的身份性質(zhì)、準(zhǔn)入門檻、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督等作出明確規(guī)定。”王梅珍說(shuō)，與此同時(shí)，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)電子支付企業(yè)在規(guī)范許可的范圍內(nèi)，積極探索，通過(guò)多種手段幫助中小企業(yè)突圍解困，應(yīng)對(duì)當(dāng)下的金融危機(jī)。(記者譚浩、崔清新)