中新網(wǎng)1月15日電 據(jù)工信部網(wǎng)站消息，1月14日，工業(yè)和信息化部召開電視電話會議，專項工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓夏通報了第一階段的工作進展并對第二階段的12項任務進行了具體部署，各基礎運營商匯報了本單位第一階段的工作開展情況，通報了第二階段的工作計劃。工業(yè)和信息化部副部長奚國華在講話中提到，要完善建立對淫穢色情等有害信息的管控手段，積極推行手機實名制

　　目前，三家基礎電信企業(yè)共排查178萬個網(wǎng)站，關(guān)閉了13.6萬個未備案的網(wǎng)站。此外，企業(yè)通過主動撥測并結(jié)合群眾舉報發(fā)現(xiàn)涉黃手機網(wǎng)站11691個，經(jīng)有關(guān)部門研判，現(xiàn)已全部關(guān)閉，手機涉黃問題得到初步治理。

　　隨著整治工作的逐步深入，治理難度逐步加大，薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯露。為此，工業(yè)和信息化部召開電視電話會議，部署第二階段任務。韓夏說，第二階段是整個專項行動期間任務量最大、工作頭緒最多、攻堅難度最強、歷時最長的一個階段，涉及管理手段、技術(shù)手段、處置機制、企業(yè)制度、督辦落實等共12方面51項工作。她要求各單位、各企業(yè)，要充分認識到清理和打擊手機淫穢色情內(nèi)容的長期性、復雜性及艱巨性，做好打持久戰(zhàn)的思想準備，要針對第一階段工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制訂工作細則，明確時間部署，將任務分解到人，深入落實各項制度規(guī)范，建立有效的技術(shù)手段，完善聯(lián)動與協(xié)同機制，達到標本兼治的目標。

　　在三家基礎運營商介紹了近期的治理措施和對下一階段治理任務的打算后，奚國華作了大會總結(jié)發(fā)言，他說，經(jīng)過近兩個月的治理，雖然境內(nèi)傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站數(shù)量已大幅下降，但是境外網(wǎng)站在境內(nèi)傳播淫穢色情信息的形勢還沒有根本遏制，涉黃網(wǎng)站隱藏深、發(fā)現(xiàn)難、處置難的問題仍然比較突出。

　　對下一階段治理任務，奚國華強調(diào)，要做好以下五個方面的工作：

　　一、對于業(yè)務推廣渠道，各企業(yè)要切實按照方案要求，落實對業(yè)務推廣伙伴的資質(zhì)審核，落實對業(yè)務推廣渠道業(yè)務鏈接各環(huán)節(jié)的逐一清查和定期檢查，如無法保證可管可控，則暫停發(fā)展，不允許推廣。

　　二、對于網(wǎng)站接入管理，各企業(yè)要切實按照方案要求建立相應的機制和手段，對接入的網(wǎng)站進行全面、有效的日常監(jiān)測，特別是對那些容易出問題的網(wǎng)站應加大撥測頻次，如發(fā)現(xiàn)問題，立即處置并納入黑名單管理；對仍擅自接入未備案網(wǎng)站的責任單位和責任人嚴肅懲治，決不姑息。

　　三、對于接入資源層層轉(zhuǎn)租問題，基礎企業(yè)和各接入商要切實按照方案要求，認真清理專線等電信接入資源租用合同，逐一檢查用戶接入資源在用情況，發(fā)現(xiàn)仍存在層層轉(zhuǎn)租問題的，立即收回資源，并認真做好合法用戶的善后服務工作。

　　四、對于手機上網(wǎng)代收費行為問題，基礎企業(yè)要切實按照方案要求加大對代收費行為的日常撥測，加大人員投入和技術(shù)手段支撐，同時加大對引發(fā)不規(guī)范代收費鏈問題的薄弱環(huán)節(jié)——業(yè)務計費點管理的整改，研發(fā)建設技術(shù)手段，保證業(yè)務計費點被可靠使用。

　　五、對于涉黃網(wǎng)站域名變換逃避監(jiān)管的問題，域名管理的各單位和企業(yè)要切實落實域名實名注冊制，對轉(zhuǎn)讓域名的需重新注冊；建立域名持有者黑名單，在各域名解析商之間實現(xiàn)共享聯(lián)動，對違法者申請的域名全部暫停解析。

　　奚國華指出，手機淫穢色情治理是一項艱巨復雜的工作，需要管理、技術(shù)等手段多管齊下，綜合治理。在完善相關(guān)管理機制的同時，也要加強技術(shù)管控手段的建設，進一步提高管控能力，要認真做好網(wǎng)站備案管理系統(tǒng)建設，完善建立對淫穢色情等有害信息的管控手段，積極推行手機實名制。