日前，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴部發(fā)布的一份《2009年家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品使用及售后服務(wù)狀況調(diào)查報(bào)告》，其中一段“在使用家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品過(guò)程中，每8件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中有1件出現(xiàn)過(guò)維修情況”結(jié)論，將“家電下鄉(xiāng)”政策推向輿論旋渦的中心地帶。

　　昨日，包括海爾、美的、長(zhǎng)虹等企業(yè)相關(guān)人士告訴記者，中消協(xié)基于未知原因并未有點(diǎn)名哪些企業(yè)產(chǎn)品差，但這份報(bào)告卻給眾多企業(yè)的下鄉(xiāng)工作蒙上了一層陰影。8件有1件出現(xiàn)過(guò)維修，產(chǎn)品維修率高達(dá)12.5%，讓我們都感到意外，也讓我們感到委屈。

　　上述人士表示，作為消費(fèi)者權(quán)益代言人的中消協(xié)演繹的家電下鄉(xiāng)“質(zhì)量門”大棒橫掃“全部家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品”，未免殃及無(wú)辜，使一些始作俑者——打著下鄉(xiāng)旗號(hào)的“李鬼”廠商抱著僥幸逃脫制裁及輿論譴責(zé)的心理，暗中偷樂(lè)。

　　數(shù)據(jù)從何而來(lái)？

　　海爾、美的、TCL相關(guān)人士指出，2007年底家電下鄉(xiāng)試點(diǎn)以來(lái)，各大中標(biāo)廠商在履行中標(biāo)義務(wù)，定制開(kāi)發(fā)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)及制造環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)方面，均投入了相當(dāng)大的人力、物力及財(cái)力資源，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量。中國(guó)家電研究院的一位專家告訴記者，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)角度來(lái)看，家電的故障率主要在使用5—6年后出現(xiàn)。

　　記者注意到，在該報(bào)告發(fā)布后，中國(guó)家電協(xié)會(huì)迅速做出反應(yīng)，以書面形式向中消協(xié)提出建議，希望提供調(diào)查報(bào)告的原始數(shù)據(jù)、抽樣方式等資料，以便針對(duì)各種問(wèn)題指導(dǎo)相關(guān)家電企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)查，改進(jìn)家電下鄉(xiāng)中存在的問(wèn)題。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局從2007年以來(lái)發(fā)布的洗衣機(jī)、熱水器、空調(diào)等監(jiān)督抽查質(zhì)量公告中看到，家電的總體質(zhì)量合格率均維持在89%—99%之間，相對(duì)于其它行業(yè)，處于領(lǐng)先水平，則從另一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量門并非“普遍現(xiàn)象”。

　　截止記者發(fā)稿前，中消協(xié)尚未對(duì)中國(guó)家電協(xié)會(huì)的建議表態(tài)。業(yè)內(nèi)人士表示，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、普適性及準(zhǔn)確性等技術(shù)性問(wèn)題，已不是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品“質(zhì)量門”討論的關(guān)鍵。關(guān)鍵在于如何將那些冒充下鄉(xiāng)產(chǎn)品及“李鬼”制造商或銷售企業(yè)，公布于眾，并通過(guò)政府執(zhí)法、輿論監(jiān)督、消費(fèi)者反饋等多種渠道強(qiáng)化管理，規(guī)范市場(chǎng)。

　　問(wèn)題出在哪兒？

　　一位南方某家電企業(yè)人員告訴記者，在中消協(xié)對(duì)外發(fā)布報(bào)告的第二天，他們就對(duì)12.5%的產(chǎn)品維修率進(jìn)行了分析，得出的結(jié)論是，一些打著“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)產(chǎn)品幌子的山寨家電出售所致。該人員告訴記者，他們?cè)谵r(nóng)村市場(chǎng)走訪中就發(fā)現(xiàn)，一些商家自己注冊(cè)品牌后在浙江、廣東等地貼牌，然后賣給老百姓，也會(huì)給13%的補(bǔ)貼。整個(gè)過(guò)程完全被克隆了，老百姓只管有補(bǔ)貼，價(jià)格還便宜。

　　記者調(diào)查后還發(fā)現(xiàn)，一些經(jīng)銷商為了借機(jī)謀利，不僅在外貼牌搭車銷售，還混淆中標(biāo)和非中標(biāo)產(chǎn)品，將促銷變成補(bǔ)貼，將一些質(zhì)量沒(méi)有保障家電賣給農(nóng)民，引發(fā)了下鄉(xiāng)機(jī)口碑差等問(wèn)題。

　　記者在報(bào)告中還看到，維修網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)、配件價(jià)格貴和服務(wù)人員素質(zhì)低，是農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)維修服務(wù)不滿意的三大主因。對(duì)此，一家慈溪的洗衣機(jī)企業(yè)下鄉(xiāng)辦人員告訴記者，目前許多農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)確實(shí)存在上述問(wèn)題，更可怕的是，一些農(nóng)村服務(wù)商為賺錢還會(huì)賣翻新機(jī)、二手產(chǎn)品。還有不少將產(chǎn)品小故障夸大，達(dá)到更換零部件賺錢的目標(biāo)。

　　一位行業(yè)觀察家指出，中標(biāo)企業(yè)對(duì)下鄉(xiāng)的產(chǎn)品質(zhì)量肯定是有保證的，不可能會(huì)為了一時(shí)謀利偷工減料。更關(guān)鍵的是，這些中標(biāo)企業(yè)的違規(guī)違法成本很高，不僅面臨被處罰，還會(huì)面臨輿論討伐，今后將很難生存。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前的問(wèn)題主要是由下鄉(xiāng)家電的銷售商與服務(wù)商不規(guī)范行為所引發(fā)的。一方面這些商家為了謀利而采取了偷工減料甚至是偷梁換柱的手段；另一方面這些鄉(xiāng)村的商家整體素質(zhì)較低，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，由于地區(qū)分散，第三方的政府監(jiān)管難以及時(shí)覆蓋，也給這些行為提供了寄存空間。

　　上述企業(yè)呼吁，政府、企業(yè)、消費(fèi)者三方聯(lián)合行動(dòng)，凈化家電下鄉(xiāng)市場(chǎng)，共同推動(dòng)家電下鄉(xiāng)這一長(zhǎng)效政策的穩(wěn)健、規(guī)范、持續(xù)實(shí)行。把好事辦好，提高不法廠商的違規(guī)成本，消滅其生存空間，讓更多的制造商、零售商、消費(fèi)者成為家電下鄉(xiāng)政策的最終受益者。