國家推出的“家電下鄉”補貼消費政策，宛如一顆火苗，點燃了農村中長期潛藏的消費激情。在實際需求的推動下，自今年2月份以來，甘肅省農村消費市場出現了異常火爆的情形。

　　根據甘肅省統計局發布的統計數據顯示，前7個月，甘肅省縣及縣以下零售額超過228億元，增長19.88%，增幅高于城市市場2.58個百分點。對廣大的農村消費者而言，汽車、摩托車、電腦和微波爐等中高端實用產品，不再是可望而不可即的貴重物品，正成為農民眼中的新寵。

　　正如有關專家學者評論的那樣，作為國家促進消費、拉動內需的一項重要舉措，“家電下鄉”補貼政策實施以來，真正起到了“一石三鳥”的良好效果：政府贏得民心，企業獲得市場，而農民真正得到了實惠。

　　手機、冰箱引領農村消費熱潮

　　按照國家財政部、商務部、工業和信息化部的安排，從今年2月1日起，甘肅省開始實施“家電下鄉”政策，從當日起我省廣大的農村消費者，在購買彩電、冰箱、洗衣機和手機等四類產品時，可按產品銷售價的13%，由政府直接給予補貼。

　　此后，國家把電腦、空調、熱水器、微波爐和電磁爐，以及摩托車等產品也列入下鄉家電的行列，并提高了產品最高限價和數量，簡化了補貼兌付手續。

　　為促進“家電下鄉”活動實施，甘肅省商務部門備案審批的銷售網點共1400多個。這些網點覆蓋全省14個市州86個縣市區，農民基本上可在當地銷售網點購買到規定的幾類家電產品，同時也可在規定時間享受到“家電下鄉”補貼資金。

　　而“家電下鄉”政策的實施，大大激發了農民的消費熱情。截至9月10日，甘肅省廣大農民已購置彩電、手機等9大類下鄉家電17.8萬臺，與去年同期相比，銷售臺數與金額，都有較大幅度的增長。從銷售數量看，手機、冰箱銷量占到絕大多數。

　　從具體品種的銷售情況分析，除手機小家電外，冰箱銷售最為火爆，節能、經濟實用使冰箱成為農民的新寵。市場分析人士認為，隨著農民生活水平提高，儲藏食品成為生活必需，冰箱銷量因此擴增。甘肅省商務廳廳長王銳認為，由于冰箱、冰柜在甘肅省農村的普及率很低，加之產品限購價格較高，因此對農村消費者的吸引力遠遠大于其他產品。

　　手機促銷拖累補貼資金兌付率

　　毋庸置疑，下鄉家電按照13%的產品銷售價補貼額，是推動農民入市購買家電的重要誘因。但與火爆的農村市場消費熱情不相符合的是“家電下鄉”政策實施以來，甘肅省財政補貼資金的兌付率并不高。

　　據甘肅省財政廳提供的數據，截至9月10日，甘肅省農民購置9大類下鄉家電17.8萬臺，領取補貼1800多萬元，總體上補貼資金的兌付率剛剛超過一半，只有51.81%。

　　甘肅省財政廳經濟建設處負責人分析后認為，甘肅省“家電下鄉”補貼資金兌付率偏低，主要是受到移動通信運營商搞入網促銷活動有關。今年以來，包括中國移動、電信和聯通等三家通信服務企業，紛紛采取預存話費送手機等促銷活動，致使我省廣大農民添置的手機大多屬于贈送性質，在票據審核等手續上很難符合國家的要求。針對廣大農村中手機熱銷的現狀，甘肅省財政、商務等部門正著手積極研究措施，準備聯合通信服務商，采取補貼話費等辦法，提高兌付率。

　　同時，針對農民反映補貼審核兌付程序繁多，影響領取積極的實際情況，甘肅省財政、商務部門進一步簡化了補貼兌付程序，由開始的“鄉鎮財政所審核，縣財政局兌付”，調整為“鄉鎮財政所審核并直接兌付”，這樣避免了農民必須進城才能領取補貼資金的難題。不僅如此，一些地方采取“一卡通”、“一折通”的辦法，審核合格后，通過銀行網絡直接兌付到位。這些措施的推行，有望提高我省補貼資金的兌付率，從而真正讓這項惠農政策落到實處。

　　農民期盼下鄉家電品種多樣化

　　甘肅省開展“家電下鄉”活動已經整整半年時間，從銷售金額看，實實在在地推動了農村市場消費，受到了廣大農民的歡迎。但不少群眾也認為，下鄉家電選擇面窄，挑選的余地較小。同時，部分下鄉家電家庭擁有量已經飽和，一定程度上限制了農民購買的積極性。

　　統計部門曾經作過一項專題調查，去年甘肅省百戶農村居民家庭擁有彩電99.89臺，手機70.56部，洗衣機51.22臺；擁有摩托車51.28輛、電冰箱10.94臺，電腦和照相機分別為2臺和2.5架。從這個調查可以看出，甘肅省農村家庭中彩電擁有量已處于飽和狀態，市場空間相對很小。而洗衣機和電冰箱目前市場空間較大，電腦等相對奢侈的消費品還處在起步階段。我省下鄉家電的銷售狀況恰好反映出這一點：彩電等產品銷售額較小，冰箱、冰柜和手機等產品銷售火熱。

　　另一方面，國家在“家電下鄉”實施過程中，為了保護農民得到性價比更高的實惠產品，對下鄉家電限定最高售價。雖然政策的出發點是盡可能給予農民實惠，卻限制了農民選擇高檔商品的權利。一部分先富起來的農民，期盼高檔商品也能列入下鄉范圍。

　　而隨著家電下鄉、汽車下鄉等政策的實施，這一惠農政策引起了其他行業的關注。近日，甚至建材等其他行業呼吁政府推行“建材下鄉”，帶動地方經濟和行業可持續發展。

　　專家表示，隨著國家對“家電下鄉”政策的不斷完善，甘肅省千萬農民可得到更多實惠。