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              廣電新規:互聯網電視“集成+內容”雙管制
            2010年04月28日 09:40 來源:南方都市報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              “互聯網電視”不能隨意接入公共互聯網,而必須與持有互聯網電視牌照的廣電企業合作,重新定制、設計客戶端。

              ———在向“廣電系”三家企業發出互聯網電視牌照后,廣電總局日前發文,對互聯網電視將采取“集成服務+內容服務”的管理模式,不能擅自通過電視上公眾互聯網。

              未來,每臺互聯網電視必須植入集成業務公司的客戶端,且所有彩電廠商自建平臺都需要關閉,并切換到現有牌照運營商的系統平臺上,以保證運營可控。迅雷、PPS等無互聯網電視牌照的企業,不能再與彩電廠商進行內容合作。

              “一管就死,一松就亂”,廣電嚴控內容后,互聯網電視還能有多大吸引力?不愿具名的業內人士表示,消費者用了互聯網電視,但還是只能看電視臺的那些頻道,有什么意義呢?“最多就是多了三個頻道,中國網絡電視臺、百視通和華數傳媒。”

              廣電嚴把內容關牢牢掌控產業控制權

              根據廣電總局下發的《互聯網電視內容服務管理規范》、《互聯網電視集成業務管理規范》兩大文件,廣電總局對互聯網電視將采取“集成服務+內容服務”的管理模式,分別頒發內容服務和集成業務兩類牌照。內容服務商提供節目資源;集成服務提供商建立平臺,負責向互聯網電視輸出節目。

              目前,“互聯網電視集成業務”牌照已經頒發給央視旗下的中國網絡電視臺、上海文廣旗下的百視通及華數三家公司,估計該牌照最多發放5張;而“互聯網電視內容服務”牌照暫未頒發,可能會發放給地方廣電播出機構如湖南衛視、廣東衛視等。

              清一色的“廣電國家隊”將使互聯網電視產業控制權牢牢握在廣電手中。根據廣電總局要求,互聯網電視集成平臺和與其相對應的互聯網電視機客戶端必須是完全綁定的關系,平臺對植入電視機中的客戶端的控制和管理要具有唯一性,且每臺互聯網電視必須植入集成業務公司的客戶端。

              此前已經銷售出去的互聯網電視,由于大部分都沒有達到上述要求,廣電總局要求生產廠家用半年左右時間進行技術改造。而對于新生產的互聯網電視終端,要求采用持有“集成業務”牌照的機構重新定制、設計的客戶端。“持有集成業務牌照的機構要對與其連接的互聯網電視節目服務平臺的合法性進行審核,不得與未持有互聯網電視內容服務牌照的機構所建設的節目服務平臺相連接”,需確保“安全、可靠、可管、可控”。

              廣電這一舉措,明確了未來互聯網電視仍將由廣電系經營,保證了其主導控制權。

              彩電廠商投入增大“必須選,且只有三家可選”

              互聯網電視政策頻頻出臺,彩電廠家備感壓力。

              根據規定,互聯網電視廠商所有自建平臺都需要關閉,并切換到現有牌照運營商的系統平臺上,以保證運營可控。而目前只有包括中國網絡電視臺在內的三家企業擁有集成業務牌照,彩電廠商面臨“必須選,且只有三家可選”的境地。

              “互聯網電視的宗旨是打造家庭互動娛樂平臺。最初彩電企業紛紛與迅雷、PPS以及新浪、搜狐等門戶網站建立合作,這些視頻內容對電視節目形成了一定沖擊,新穎的主動收看形式吸引了廣大消費者的眼球。但在‘國字號’牌照發放壓力下,迅雷、土豆等網站面臨‘無證經營’的尷尬。”不愿具名的業內人士表示,消費者用了互聯網電視,但還是只能看電視臺那些頻道,有什么意義呢?“最多就是多了三個頻道,中國網絡電視臺、百視通和華數傳媒。”

              更有悲觀評論稱,此系列規范更多針對視聽節目,在產業初期采取了從緊的思路。“雖說其出發點是希望此產業健康發展,而非簡單管制,但結合中國的特殊國情,互聯網電視產業也隨著政策的具體和細化,顯得越加復雜。其具體的發展形態已離原本設想中的互聯網電視漸行漸遠,更類似是邊緣化了電信運營商的IPTV模式。”

              本報記者 汪小星 實習生 尹卉

              廣電新規下彩電企業反應

              創維:“我們2007年建了酷開網,當時國家關于互聯網內容建設還不是很明朗,我們是第一個吃螃蟹的人,別人不搞我們先搞,我們把酷開網定位為彩電用戶的內容管理及整合服務商。”創維彩電事業本部總裁楊東文稱,目前創維和三家“持證企業”都在接洽和談判過程中,“希望和三家都有合作”。2007年,創維與朗科投資1000萬元打造酷開網,堪稱家電企業進軍內容領域的第一步,此后還追加了投資。楊東文并未透露政策出臺后,酷開網如何“轉型”。汪小星

              TCL:本月,TCL與CNTV共建互聯網電視實驗室;,與華數傳媒達成戰略合作。“投入肯定是比較大的。如果互聯網電視出貨量很小,很難撐起來。我們在互聯網電視上的投入和產出比,取決于最終的出貨量有多大。”汪小星

              長虹:長虹多媒體營銷公司總經理蘇子歡向表示,“我們一直和管理部門保持暢通溝通,嚴格按照政府部門要求一步步走,也正是因為如此,長虹此次幸免于違規企業負面曝光。我們之前也有一個內容平臺,就是樂教平臺,但該平臺以教育為主,由第三方提供正版內容,不涉及視頻內容整改。”不過,長虹方面對在廣電此次新規之下樂教平臺如何定位及轉型未作表態。王海艷

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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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