經(jīng)歷了10多年的爭論后，在政府的強力推動下，互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)的三網(wǎng)融合在今年全面提速。據(jù)悉，三網(wǎng)融合試點方案將在5月出臺。

　　有關(guān)專家指出，三網(wǎng)融合將整合電信、廣電等各方面的資源，催生1＋1＞2的“化學(xué)反應(yīng)”，但這個過程由于涉及部門利益調(diào)整、后續(xù)的內(nèi)容建設(shè)是否跟得上等問題，因此仍然有很多懸疑未決，這考驗著市場各方的決心和智慧。

　　專家指出，三網(wǎng)融合的實質(zhì)就是電信和廣電的雙向進入問題。今年1月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，按照先易后難、試點先行的原則，選擇有條件的地區(qū)開展雙向進入試點，是推進三網(wǎng)融合的首要重點工作。然而這個過程注定不可能一帆風(fēng)順。

　　今年2月，國家廣電總局在其官方主頁上發(fā)布了“廣西依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務(wù)違規(guī)行為”的公告，成為1月13日國務(wù)院常務(wù)會議決定加快推進“三網(wǎng)”融合后的首個叫停案例。

　　這一事件引發(fā)了人們對于三網(wǎng)融合進展的憂慮。有專家認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要是因為部門利益作祟。在與電信行業(yè)的競爭中，廣電處于劣勢，他們不愿意再將“口中的肥肉”拱手送人。因此三網(wǎng)融合必須打破廣電行業(yè)對于IP電視等業(yè)務(wù)的壟斷。

　　但也有專家認(rèn)為，三網(wǎng)融合的過程中，廣電行業(yè)是“弱勢群體”，需要給予適度保護。“從三網(wǎng)融合來說，廣電是被動應(yīng)戰(zhàn)的，基本上沒有做好準(zhǔn)備。”國務(wù)院三網(wǎng)融合專家小組成員、深圳廣電集團總工程師傅峰春說，廣電行業(yè)體制機制過于分散，沒有合格的市場主體，沒有辦法與電信在三網(wǎng)融合市場上展開競爭。

　　專家指出，隨著三網(wǎng)融合的不斷推進，人們對于內(nèi)容制作的需求也將迅猛增長。“三網(wǎng)融合不只是有望打破壟斷和促進新硬件技術(shù)的應(yīng)用，更是為內(nèi)容供應(yīng)商提供了很大的機遇。”鳳凰新媒體CEO劉爽表示，因為“高速公路修好了，最擔(dān)心的是沒有車跑”。

　　事實上，在我國數(shù)字付費電視的建設(shè)上就存在這種問題，項目建設(shè)轟轟烈烈，但內(nèi)容建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上。自2004年以來，我國就大力推廣數(shù)字付費電視，很多電視臺上了項目，但由于娛樂節(jié)目缺乏，觀眾看到的節(jié)目很多重復(fù)，因此市場反應(yīng)并不理想。

　　這一狀況亟待改變。業(yè)內(nèi)人士指出，目前我國的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，網(wǎng)民的數(shù)量增加很快，他們對優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新節(jié)目有著強烈的需求，三網(wǎng)融合要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，就不能只專注于硬件建設(shè)，必須重視后續(xù)的內(nèi)容建設(shè)。

　　“三網(wǎng)融合必須關(guān)注網(wǎng)民的利益和要求。”美通無線董事長王維嘉認(rèn)為，網(wǎng)民的要求其實很簡單，他要看到更豐富的內(nèi)容，而不是更貧乏的內(nèi)容，他要更便利地接入網(wǎng)絡(luò)，而不是更復(fù)雜地接入網(wǎng)絡(luò)。

　　“客觀上講，我們的三網(wǎng)已經(jīng)具備承載大規(guī)模的數(shù)據(jù)運行，而不足的是開發(fā)的問題、業(yè)務(wù)的問題、整合的問題。”懷進鵬指出，隨著三網(wǎng)融合的全面提速，這些問題將日漸凸顯，成為制約未來數(shù)字化娛樂時代到來的關(guān)鍵性因素。