朱時華 的“中國網絡電視臺”被關停了。

　　2009年12月24日，域名為CNTV.NET.CN的“中國網絡電視臺”網站 突然被關。3天后，央視旗下的“中國網絡電視臺”以首個“國家隊”網絡綜合視頻平臺亮相，域名為CNTV.CN。

　　2009年12月28日上午10點，北京，在央視網辦公所在地望海樓，一場隆重的開播儀式舉行。

　　而此時，在北京城南的另一個掛著“中國網絡電視臺”牌子的辦公區，民營企業老板朱時華獨坐辦公室。在得知記者要去參加央視“中國網絡電視臺”的開播儀式，他再三跟記者核實，“央視使用的名稱真的是‘中國網絡電視臺’七個字嗎？”得到確認后，他顯得有點失落。

　　在開播儀式當天，有媒體報出，央視“CNTV.CN”的域名是2009年12月18日從個人手中購得，而且該域名并未在工信部備案，其ICP經營許可證也與央視網CCTV.COM共用。這引發輿論對網站“合法性”的質疑。

　　2010年1月中旬，中國網絡電視臺副臺長問題在出席媒體活動時表示，目前央視“中國網絡電視臺”已經拿到了IP電視、手機電視等四個牌照，是目前國內資質最為齊全的視頻網站。

　　關停的困惑

　　2009年12月24日，在沒有接到任何通知的情況下，朱時華的“中國網絡電視臺”網站突然被關停了。

　　而早在兩天前，騰訊網科技頻道報道《中國網絡電視臺被山寨，官網未出XXTV遍地開花》，指出朱時華“CNTV.NET”是央視“CNTV”的山寨網站。對此，朱時華要求騰訊網立即作出更正。

　　對于朱時華的網站被關停，記者多次咨詢該網站的域名辦理機構“新網”，詢問是否接到關停網站的相關通知，對方工作人員表示對此事并不清楚。

　　2009年12月27日，央視“中國網絡電視臺”上線了。隨后，朱時華發現百度中所有的“中國網絡電視臺”關鍵字都指向了央視的“CNTV”，而在以往，無論是關鍵字搜索還是網頁內容，“中國網絡電視臺”都是指向他的網站。

　　12月27日當天，朱時華在略顯簡陋的辦公區召開了一個媒體說明會。他拿出網站的域名證書、工信部備案信息、ICP經營許可證、經營性網站工商局備案，向媒體證實，他的“CNTV”并非山寨，而是一家早于央視“CNTV”出生的民營網站。

　　他說：“我只是亮亮我的‘出生證’，我是經過各個審批手續的，但是現在我的網站沒了。”

　　朱時華的“中國網絡電視臺”位于北京南三環外的一片舊城區里，記者穿過路面破損的小街道，看到一個形似機關單位的院子。院子拱形鐵門上焊著“中國網絡電視臺”幾個紅色大字，字面已經陳舊。

　　2005年5月16日，朱時華以中視華影(北京)網絡科技有限公司(下稱“中視華影”)在域名服務 機構新網注冊“CNTV.NET.CN”，并在工信部進行了域名備案，網站可以經營除新聞、出版、教育、醫療保健、藥品、醫療器械和BBS以外內容的因特網信息服務和廣告制作發布業務。

　　2005年11月8日，朱時華申請到北京市通信管理局頒發的“電信與信息服務業務經營許可證”，即ICP經營許可證；2006年3月18日，在北京工商行政管理局(下稱“北京市工商局”)進行經營性網站備案。

　　對于關停原因，中視華影的楊紅霞告訴記者，她也曾向新網咨詢過，新網客服人員告訴她，是廣電總局通知北京電信管理局對網站進行關停的，對關停的具體原因他們并不清楚。

　　2009年12月廣電總局正在清理非法視聽節目網站，包括“BT China”、“悠悠鳥”在內的530多家存在問題的視聽節目服務網站被關閉。朱時華網站的關停是否與此相關，朱時華表示，雖然網站沒有獲得視聽許可證，但在廣電總局整頓視頻網站時，他的網站只是一個純文字網站，所以關停的原因不得而知。

　　名稱之爭

　　沒有試聽許可證的網站名稱 能否叫“中國網絡電視臺”，這成為謎底的關鍵。

　　朱時華認為，關停是因為他的“中國網絡電視臺”名稱與央視發生了沖突。他說，不可能有兩個‘中國網絡電視臺’，而且認定自己就是“中國網絡電視臺”名稱的擁有者。

　　其實不然。互聯網資深人士對記者表示，對于“網站名稱”，國家并沒有設專門的審批程序。而目前我國網站名稱都是公司在申請域名后自己設定的，所以會出現相似域名網站使用同一網站名稱的情況。

　　記者向律師咨詢時了解到，工信部和北京工商局所做的只是一個網站信息備案，并非行政許可，而電信管理局頒發的ICP許可證上的網站登記名稱并不代表擁有該名稱的專屬權。

　　對于央視打造的“中國網絡電視臺”，一位資深媒體人士分析，作為國家網絡綜合視頻平臺，央視“CNTV”的建設有著國家的戰略考慮，未來可能擔負著面向世界、傳播中國的網絡視頻傳播載體的重任。

　　雖然目前央視“中國網絡電視臺”的視聽許可證和ICP許可證是與央視網(域名為CCTV.COM)共用，但業內人士告訴記者，在實際操作中，一家公司下的不同網站使用同一個ICP許可證和視聽許可證也是被允許的。

　　視聽許可證是朱世華的軟肋。自網站成立之后，立志做網絡電視的朱時華就開始申請這一牌照，但因網站實力和資質等原因，一直沒有得到廣電總局的批復。2007年底，國家出臺的《互聯網視聽節目服務管理規定 》明確表示，只有國有獨資或者國有控股單位才有申請資格。對于中視華影這種小型私營企業，獲取視聽許可證更加不可能。

　　2009年1月27日，《中國經濟 周刊》記者向國家廣電總局求證，相關負責人表示，目前網站使用“電視臺”字樣，必須通過廣電總局的批準，即便網站使用“電視”名稱也必須審批，因為視頻也需要廣電總局來審核，并取得視聽許可證才能運營。

　　如果不做視頻，朱時華的網站是否還能生存呢？律師李孝霖對記者表示，如果購買了正式域名并通過了相關國家審批，就應該獲得相應的權利，否則可以對域名服務機構提起民事訴訟。也就是說，朱時華不使用“電視”字樣的文字網站是可以存在的。

　　某互聯網資深人士對記者表示，對網站來說，如果不符合國家相關要求就可能面臨整改，這需要幾個月時間，遇到這種情況，網站一般會使用一個新的域名維持運營，在原來域名問題解決之后再恢復。

　　截至記者發稿時，朱時華尚未接到廣電總局對網站的后續處理通知。如果更改網站名稱做單純的文字網站，朱時華也將面臨尷尬，原來寫在ICP許可證和經營性網站備案信息上“中國網絡電視”都要修改或重新審批？

　　或為“域名投資”

　　雖然不能再運營“中國網絡電視臺”網站，朱世華認為，他手中的域名是有很大投資價值的。

　　對于做文字網站，朱時華表示沒有興趣。他說，“文字網站已經有了新浪、搜狐等門戶，要做大做強，動輒就是上億的投入，我們沒有這個精力，也沒有這個資金。”

　　在注冊了域名CNTV.NET.CN之后，從2005年5月18日到2006年12月4日，朱時華先后通過域名服務機構新網和中企動力注冊了近10個中文域名 和通用網址，這些中文網址包括“中國網絡電視臺。中國”、“中國網絡電視臺。公司”、“中國網絡電視臺。網絡”等。

　　2009年12月27日前后，在得知央視“中國網絡電視臺”上線后，他將中文網址在中國互聯網絡信息中心 網站上所有注冊頁面進行了保全證據公證。

　　2010年2月3日，當記者在地址欄輸入“中國網絡電視臺。中國”時，頁面自動跳轉到百度“中國網絡電視臺”“中國”兩個關鍵字的搜索頁面。顯然，在網站關閉的情況下，所有的中文域名和通用網址無法正常使用。

　　對于朱時華來說，這些域名將引來有需求的買家。顯而易見，最有需求的當屬央視“中國網絡電視臺”。那央視“中國網絡電視臺”對這些域名需求度有多高？

　　央視似乎對朱時華手中的域名表示冷淡。2009年12月17日，一位自稱做“IT”的人曾來電話詢問朱時華“CNTV.NET.CN”的域名是否出售，在辦公室表示并無出售計劃后掛機，但后有媒體從央視證實，央視網從未向朱時華詢價。

　　長期從事互聯網研究的博客中國CEO方興東說，“域名的價值取決于市場的需求，如果別人不需要你這個域名，而你自己也不打算去做網站，就談不上有太大價值。這些年，很多域名也就是幾千塊、上萬塊就轉手了。”

　　而另有資深人士分析，“中國網絡電視臺”的相關中文域名對央視來講是有價值的，現在沒有動靜只是還沒到“時候”。

　　朱時華在網站被關停那一刻，他還產生過網站被收購、域名被購買的期待，如今，現實跟預想有很大差距。據朱時華透露，這幾年在網站上投入了1000多萬元，這些錢主要用在域名申請、服務器租賃和網站維護，最大的開支還是人員工資。他說，由于這些年沒有進賬，現在他已經負債累累了。

　　2010年1月21日，在記者再次來到這個民間“中國網絡電視臺”時，兩臺貼著“CNTV”牌子的采訪車還停在樓下，上面已經落了一層灰塵。在辦公區，上次采訪時的20多名員工，如今只剩下幾個人，很多辦公間都已經空置了。記者 李鳳桃／北京報道