輪番轟炸觀眾的電視購物節(jié)目以后不僅會在數(shù)目上有所減少，而且在部分頻道將“絕跡”。昨日，廣電總局正式發(fā)布《廣電總局關(guān)于電視購物頻道建設(shè)和管理的意見》(以下簡稱《意見》)指出，明年1月10日起，除經(jīng)批準(zhǔn)開辦的電視購物頻道和經(jīng)備案的專門購物時段外，其他模擬、數(shù)字和付費(fèi)頻道一律不得播出電視購物節(jié)目。

　　電視購物進(jìn)入我國10多年來，一直飽受指責(zé)，與電視購物相關(guān)的糾紛投訴也居高不下。中國電子商會主辦的315消費(fèi)電子投訴網(wǎng)發(fā)布的10月電視購物投訴簡報顯示，當(dāng)月該網(wǎng)共接到電視購物投訴738宗，同比增長319%。

　　對此，廣電總局加強(qiáng)了監(jiān)管力度。《意見》明確指出，符合條件的電視播出機(jī)構(gòu)，可從現(xiàn)有的自辦頻道中調(diào)整開辦1套購物頻道；未開辦購物頻道的電視播出機(jī)構(gòu)可選擇在1套現(xiàn)有自辦頻道中，開設(shè)1個時長不超過5小時的專門購物時段，連續(xù)播出1套經(jīng)批準(zhǔn)的電視購物頻道的節(jié)目，但電視購物節(jié)目不能出現(xiàn)在綜合、新聞、科教、教育、少兒、動畫、農(nóng)業(yè)、國際類頻道，也不能出現(xiàn)在19:00至21:00時段。

　　此外，電視購物頻道和專門購物時段所播出的購物節(jié)目，要真實介紹和展示所售商品，避免虛假、夸大宣傳。購物頻道和專門購物時段不得播出廣告(含電視購物短片廣告)。經(jīng)備案的專門購物時段播出購物節(jié)目時，須在屏幕右上角標(biāo)明“購物”字樣。專門購物時段不計入廣告時間，其所在頻道不得再播出購物短片廣告。

　　記者注意到廣電總局9月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)電視購物短片廣告和居家購物節(jié)目管理的通知》曾明確所有電視購物短片作為廣告管理。專家分析，此次規(guī)定“專門購物時段不計入廣告時間”是出于對電視臺利益的考慮。每家電視臺的廣告總時長是有限制的，若冗長的電視廣告被計入廣告時間，肯定會更大觸及電視臺的利益。一家省級電視臺硬廣告的價格為600元/秒左右，電視購物短片價格則為60元/秒左右，但若能每天長時間播放，“鎖定”垃圾時段的電視購物短片對電視臺來說也是一筆不小的收入。

　　最后，廣電總局還強(qiáng)調(diào)了電視臺必須嚴(yán)格掌控電視購物的經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)。《意見》指出，播出機(jī)構(gòu)在社會合作中，不得以購物頻道資源作價入股或作為合作條件，不得以收取節(jié)目審查費(fèi)、播出費(fèi)和頻道占用費(fèi)等方式，變相出租、轉(zhuǎn)讓購物頻道。社會合作機(jī)構(gòu)可以參與購物企業(yè)的經(jīng)營和管理，但不得介入頻道編播業(yè)務(wù)。

　　北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長賴陽昨日接受記者采訪時分析，就是因為缺少監(jiān)管，我國的電視購物才會出現(xiàn)現(xiàn)在的這種亂象。國外電視購物的特點就是監(jiān)管嚴(yán)，不能虛假宣傳，否則將付出巨大代價，所以國外電視購物市場發(fā)展比較規(guī)范，消費(fèi)者的忠誠度非常高。廣電總局加強(qiáng)監(jiān)管將有利于規(guī)范和引導(dǎo)電視購物市場的健康發(fā)展、減少電視購物消費(fèi)糾紛。

　　我國電視購物市場巨大，在其他零售業(yè)態(tài)出現(xiàn)疲軟的背景下，易觀國際的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年中國電視購物市場銷售規(guī)模達(dá)105.7億元人民幣，取得了同比51.2%的增長率。