為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟�工作，新聞出版總署、國家版�?quán)局和全國“掃黃打非”工作小組辦公室日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院〈“三定”規(guī)定〉和中央編辦有關(guān)解釋，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟�管理的通知》�?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，該《通知》的出臺有利于解決長期以來在網(wǎng)絡(luò)游戲管理中存在的自設(shè)審批、重復(fù)審查的問題，有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)秩序，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　《通知》明確了網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批的兩項(xiàng)原則：一是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)資質(zhì)的前置審批，未經(jīng)新聞出版總署前置審批并獲得具有網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營范圍的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證，任何機(jī)構(gòu)和個人不得從事網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營服務(wù)；二是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)的前置審批，未經(jīng)新聞出版總署前置審批的網(wǎng)絡(luò)游戲，一律不得上網(wǎng)。對經(jīng)新聞出版總署前置審批過的網(wǎng)絡(luò)游戲，可以上網(wǎng)使用，文化部不再重復(fù)審查，文化、電信等管理部門應(yīng)嚴(yán)格按新聞出版總署前置審批的內(nèi)容管理。未經(jīng)新聞出版總署前置審批上網(wǎng)運(yùn)營或?qū)徟�后擅自改變�?nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲，將被責(zé)令停止運(yùn)營服務(wù)，并依法予以查處。

　　而對于廣受業(yè)界關(guān)注的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟鷨栴}，《通知》重申，根據(jù)“三定”規(guī)定，新聞出版總署負(fù)責(zé)審批境外著作權(quán)人授權(quán)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲。同時明確指出，從事未經(jīng)境外著作權(quán)人合法授權(quán)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營的，屬于侵權(quán)盜版行為，將由國家版權(quán)局依法立案查處。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，禁止外商以獨(dú)資、合資、合作等方式在中國境內(nèi)投資從事網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營服務(wù)。外商不得通過設(shè)立其他合資公司、簽訂相關(guān)協(xié)議或提供技術(shù)支持等間接方式實(shí)際控制和參與境內(nèi)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營業(yè)務(wù)。也不得通過將用戶注冊、賬號管理、點(diǎn)卡消費(fèi)等直接導(dǎo)入由外商實(shí)際控制或具有所有權(quán)的游戲聯(lián)網(wǎng)、對戰(zhàn)平臺等方式，變相控制和參與網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營業(yè)務(wù)。

　　新聞出版總署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2005年文化部等5部委制定的《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見》中就明確指出，禁止外商投資從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)。而網(wǎng)絡(luò)游戲作為互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務(wù)的分支，外資是禁止進(jìn)入的。

　　據(jù)《2008年中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》統(tǒng)計，2008年中國網(wǎng)絡(luò)游戲出版產(chǎn)業(yè)的實(shí)際銷售收入183.8億元，比2007年增長76.6%。其中，我國自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)嶋H銷售收入達(dá)110.1億元，占我國網(wǎng)絡(luò)游戲出版市場總收入的59.9%。

　　新聞出版總署相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，將在年底前對網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和運(yùn)營情況進(jìn)行一次全面摸底和清理。