南非足球世界杯開賽在即，根據有關方面掌握的信息，部分境外賭博網站宣布，退出中國大陸市場。

　　這不是莊家良心發現，而是他們在高壓嚴打之下的無奈之舉。從今年年初開始，我國公安部等8部委聯手阻擊網絡賭博，到6月上旬，查扣、凍結涉案賭資近6億元，摧毀26個境外賭博品牌網站在境內的組織體系。

　　“世界杯期間，監控打擊網絡賭博將更加嚴厲。”公安部相關部門負責人表示，從查處的案件看，網絡賭博擁有更為細致的分工、更為龐大的產業鏈條和更加隱蔽的操作手段。要遏制網絡賭博，防止其死灰復燃，必須斬斷其利益鏈。

　　網賭披著“游戲”外衣

　　網絡特點致參賭范圍擴大

　　前不久，江蘇徐州公安機關成功破獲“新天地棋牌”網站開設賭場案。涉案人員歐某等人，通過建立網站提供專用的棋牌程序，以“斗地主”、“詐金花”等賭博方式組織網絡賭博活動，自2009年4月份以來，該賭博網站累計投注金額高達4000余萬元。

　　據介紹，這類賭博是“變相的賭博類網絡游戲”，賭資往往不直接與人民幣掛鉤，而是將錢換成網絡貨幣——虛擬的籌碼，比如鮮花、啤酒等，進行網上棋牌“游戲”。正因為它披著游戲的外衣，有較強的迷惑性，讓賭徒以玩游戲的心態深陷其中，也給公安機關的偵查打擊帶來一定難度。

　　網絡賭博還有哪些形式？據公安部網絡安全保衛局工作人員介紹，從查處情況看，較為突出的還有三種：賭球、視頻賭博、私彩賭博。賭球較為常見，就是通過網絡平臺下注賭博；視頻賭博，是一些境外賭場通過網絡視頻同步傳輸賭場情況，供賭客押注賭博；私彩賭博，是由個人或組織非法發行的，以詐取錢財為目的的非法彩票或投注。

　　網絡的即時性和跨區域性，導致參賭范圍擴大，同時賭博數額也不斷升級，動不動就涉及數以億計的投注金。

　　網絡“老千”更隱蔽

　　一般賭客很難贏過莊家

　　公安機關偵查表明，某些網站是以連接境外賭博網站為幌子，其實賭博結果完全由莊家人為控制。在視頻賭博時，為迷惑人，有的還同步播放電視節目，雖然看起來與當時電視臺播放的是一致的，實際上是組織者利用技術手段，進行合成畫面的障眼法。在網絡棋牌游戲中，“牌友”可能正是網站的人員，通過擺弄后臺數據，進行比現實更隱蔽的“出老千”。

　　據“懂行”的人士透露，在網絡上賭球，真正的大莊家可以設置勝負。莊家雇傭一些“精算子”，通過各種計算，總是設置一個最有利于莊家的賠率，賭客輸多贏少在所難免。有的莊家還通過買通球隊的方式，左右比賽結果。一些小莊家，在開盤前發現對自己不利的下注，則宣布投注無效。

　　產業鏈分工明確

　　有網絡技術公司參與組織網賭

　　網絡賭博形成了分工明確、相互配合的利益鏈，除了賭博網站，還有代理商、廣告宣傳、開發投注軟件、支付方、地下錢莊等。

　　今年年初，浙江溫州市公安機關破獲了“太陽城”網絡賭博案。經查，自2008年8月以來，犯罪嫌疑人從境外取得“太陽城”賭博網站的總代理資格，并發展下線組織賭博活動。截至被捕，該團伙共發展下一級代理68名、會員1047名，接受賭博投注金額79.62億余元。在該案中，并不只是代理商從中獲利，從中分得“一杯羹”的還有“網絡技術人員”、“銷售人員”、“宣傳人員”等，形成成熟的非法產業鏈。

　　河南鄭州市公安局曾破獲一起網絡賭博案，其中某網絡技術公司涉及網絡賭博軟件的制作、編程，建站、推廣和運營，負責銷售賭博軟件，參與賭博網站的建立和維護，成為賭博活動中的組織者。

　　一些第三方支付平臺對網絡賭博大開方便之門，并收取較高的手續費。今年4月22日，江蘇南京公安機關偵破“明陞”網站賭博案。此案中犯罪嫌疑人通過“易寶”、“匯付天下”等第三方支付平臺，為參賭人員結算賭資。僅2010年2月2日至4月7日期間，就有5萬多人提取錢款1.3億多元。

　　值得特別注意的是，從公安機關查處看，某些賭博網站除了在網絡上進行推廣外，還通過傳統媒體，如廣播、電視、報刊，做變相宣傳，介紹賭博網站、評點賠率等等。這無疑對網絡賭博起到了推波助瀾的作用。

　　司法解釋將出臺

　　徹底斬斷網賭境內利益鏈

　　截至本月上旬，各地公安機關共偵破網絡賭博刑事案件670余起，抓獲犯罪嫌疑人3430余人；查處治安案件1980余起，治安處罰3980余人。其中有兩個第三方支付平臺的工作人員，因為涉嫌為網絡賭博提供支付服務被刑事拘留。

　　目前，各級公安機關積極與電信主管部門、人民銀行、銀監會、檢察院、法院等各相關部門緊密合作，加強對本地網站、虛擬主機和主機托管服務商集中清理整治，全面清理與賭博團伙勾結發布賠率信息、賭博網址信息的媒體，依法查處為網絡賭博活動提供服務的網站、虛擬主機和托管主機服務商，切斷網絡賭博活動通過第三方支付平臺洗錢的渠道。

　　“高壓嚴打之下，網絡賭博有所收斂，但防止境外賭博網站卷土重來，就需要徹底斬斷境內的利益鏈。”相關負責人表示，在嚴防嚴打的同時，要建立健全整治網絡賭博長效工作機制。據了解，為加大對網絡賭博利益鏈的整治力度，相關司法解釋有望盡快出臺。