據報道，央行將頒發10張第三方支付牌照，對第三方支付行業進行嚴格規范。眼下牌照發放已經進入倒計時階段，共有40余家支付企業在為申領牌照作最后的沖刺。接下來的幾個月，第三方支付市場可能會上演“幾家歡喜幾家愁”的一幕。據介紹，目前40余家第三方支付企業在申請牌照，屆時將有30多家拿不到牌照的公司可能被迫退出市場。

　　資料顯示，電子商務的蓬勃興起，使得網上支付和網上銀行迅速發展，體現第三方監管與服務職責的在線支付應運而生。根據艾瑞咨詢今年前三季度的統計數據顯示，中國第三方網上支付市場交易額規模達718億元，將保持180%左右的高速增長。預計到2010年，市場總價值將達到人民幣2800億元。

　　盡管市場前景廣闊，潛力無限，但是目前第三方支付已經越來越成為一個擁擠的行業。第三方網上支付公司已陷入不計成本的價格戰，40余家企業正在網上展開競爭。為了達到最快占領市場的目的，相關企業在剛進入時紛紛采用了免費模式。而隨著競爭的日漸激烈，某些企業又開始不顧原本就很低的利潤，盲目地引入風險資金進行“圈地”。更有甚者，不惜以送錢的方式來吸引用戶。盡管以上策略吸引了大量的客戶資源，但真正有價值的客戶卻少得可憐。對比此前的巨額投入，企業的業績報表令人不忍直視。

　　因此，多數企業都受限于盈利難題，盲目的無序競爭讓各企業的利潤大幅縮水。最新數據顯示，在現存的40家電子支付企業中，真正盈利的不超過半數。電子支付企業主要靠服務年費和利潤分成生存，多數企業所提供的服務缺乏差異性，只能以零利潤或負利潤來爭奪用戶和交易量。這種競爭的直接后果是，國內絕大多數電子支付企業正處于虧損經營、盈利無期的局面，部分企業萌生了退出的念頭。

　　為了使電子支付行業內由于惡性競爭造成的混亂局面得到改善，央行即將出臺包括《支付清算組織管理辦法》等在內的一系列行業條例。《辦法》的主要內容被外界普遍解讀為“關系到第三方支付公司牌照發放”，將直接對第三方支付服務機構形成約束。

　　易觀國際分析師測算，中國大概有6萬家B2C企業，除去朝不保夕的約5萬家，比較專業且能提供持續服務的大約有1萬家。如果將來是10個牌照，平均每家分到1000家B2C企業，這仍將存在巨大的市場空間。作為國內最大的獨立第三方支付公司支付寶的高級經理陳亮向本報記者講到，“目前整個第三方支付行業正處于爆發式發展時期，市場高速發展并具有很大的潛力，但整體發展水平仍處于初級階段。《支付清算組織管理辦法》的出臺，首先會對企業起到引導作用。目前，第三方支付企業的交易對象包含很多行業。但是，《辦法》的出臺將明確企業選定行業的范圍，使交易對象具體集中到某個行業。第三方支付企業可以有針對性地進行行業拓展，減少不必要的精力與資源浪費。其次，對電子支付行業也起到了規范作用。《辦法》將明確第三方支付公司的準入資格。‘牌照門檻’將對企業的盈利狀況、營業資質、風險控制、公司規模、業務范圍及安全信用系統作出明確規定，符合資質的支付公司才可能獲得牌照。”

　　當被記者問及牌照為何拖延許久、遲遲未出臺時，陳亮表示，這可能是考慮到這個行業還處于發展期，國家希望繼續對行業進行觀察。此外，目前主管部門的主要工作是應對全球金融危機，第三方支付行業從重要性角度而言要稍微排后一點。

　　陳亮表示，“支付寶一直保持著與包括央行在內的主管部門的定期溝通，《辦法》的出臺是對支付寶有利的，也是我們所熱切期盼的。但是，目前由于發放牌照的相關事宜未經主管部門證實，因此不便進行評論。但是我想說明一點，所謂的‘牌照’應該是指尚未出臺的《支付清算組織管理辦法》里的關于準入資格的這部分內容。”

　　易觀國際總裁于洋表示，目前央行現在正在應對金融危機，重心可能不會放在發放牌照上，所以此消息有待進一步證實。

　　中國律師精英網首席律師尹富強認為，互聯網是一個發展非常快的行業，而制定一部法律可能需要兩年的時間，發牌是一個比較快的能達到管理目標的途徑。但是《辦法》將門檻定的太高，其規定的第三方支付企業凈資產比例鮮有企業能夠滿足要求，股東變更大概5%就必須報批，對于靠風險投資創新的第三方支付企業顯然也不合適。加之對高層管理者的金融業從業經驗要求之高，使得很多優秀的企業也難以進來。

　　尹律師建議，應先將門檻降低，將企業引導進來。因為監管部門最關心的一點，即牌照一旦發出，那些未能得到牌照三方支付企業關門大吉，卻不能將用戶的資金妥善歸還，將引起重大社會問題。可分階段管理，在進入階段保證大部分企業都能進來，在運營和最后階段逐漸加強風險管理，提取準備金用以補償客戶。

　　另外，針對沉淀資金管理問題，尹富強律師也指出，整個第三方支付行業的客戶資金不過二十多億元，數目很小。《辦法》雖然要求把這些資金放到專門的賬戶里，但卻沒有明確收益主體。如果按照以往第三方支付企業以自己名義存款的做法，收益的不會是客戶。尹律師預計，牌照的發放不會只是一批，事實上應當是誰能達到資格就可以申請做此項業務。

　　艾瑞咨詢的分析師表示，牌照的發放以及電子支付新規的出臺，將在行業內引發洗牌，但對于電子支付行業長遠發展來說不失為一個利好。屆時大批無法達標的中小支付企業將被屏蔽，電子支付行業內由于惡性競爭造成的集體虧損局面將得到改善。

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　　第三方支付是指一些和國內外各大銀行簽約、并具備一定實力和信譽保障的第三方獨立機構提供的交易支持平臺。它通過與銀行的商業合作，以銀行的支付計算功能為基礎，向政府、企業、事業單位提供中立的、公正的面向其用戶的個性化支付結算與增值服務。在國內主要有兩種表現形式：一是依托大型B2C、C2C網站的支付工具，比如支付寶就屬于這種非獨立的寄生形式；二是第三方支付平臺，整合了網上支付、電話支付、移動支付等多種支付手段，目前正在迅速成長之中。