日前，北京市工商局在其官方網站上公布了一項新規定，要求自2008年8月1日起，北京地區所有的營利性網店必須先取得營業執照才能經營，否則將依法進行查處。此舉一出，立即在網絡及電子商務業界引起巨大反響，不僅多數網民明確表示反對，不少專家學者也紛紛對網店新規的內容表示質疑。

　　網友質疑聲此起彼伏

　　北京市工商局公布的這條新規，全稱為《關于貫徹落實〈北京市信息化促進條例〉加強電子商務監督管理的意見》，其中規定自8月1日起，北京地區的營利性網店，都必須先取得營業執照后才能經營，而搭建在淘寶、易趣等大型購物網站上的北京地區賣家，也在此規定范圍之內。

　　最早在網絡上炮轟這一網店新規的，大部分都是在淘寶、易趣等網站上開店的賣家。這部分賣家很多都沒有實體店鋪，平時只需要一臺電腦，就可以跟來自世界各地的買家做生意。網店新規出臺后，這部分賣家將何去何從，成為擺在他們面前的一道難題。網友“百鴿一聲嘆息”說，好不容易為自己謀了一個職業，但網店新規的出臺，意味著他將再一次下崗。

　　除了擔心賣家的就業問題，對網店新規內容的質疑聲也此起彼伏。一位網友發帖稱：“網上辦照不能按區域劃分,網上購物跟區域沒有關系。所以如果辦照，應該全球統一要求，不應該出現所謂的‘試點’。”而網友“龍游海角”則認為，北京市工商局并沒有針對網上經營的出臺細則，就草率推出“新規”，首先就沒有明確的依據。

　　某網還針對網店新規進行了投票調查，結果顯示93.56%的投票者都對“新規”表示反對。

　　但也并非所有的網民都反對網店新規。網友“心夢星飛”表示，在工商局進行注冊認證，是賣家一種信譽的保障。而一些經營實體店鋪的商家也對“新規”表示了支持，他們認為如果網店都不需要登記認證的話，對實體經營者很不公平，還容易滋生偷稅漏稅等惡習，甚至在網上從事非法交易。

　　歸屬地劃分交給市場判斷

　　對于外界的強烈反響，推出網店新規的北京市工商局則顯得尤為低調。北京市工商局特殊交易監督管理處處長王靖表示，網店新規將不會強制推行，他們最初的目的還是為了規范電子交易市場，工商局更希望促進和呼吁網商辦照登記。而對于網店的歸屬地劃分，以及如何判斷其是否屬于“營利”性質等問題，王靖表示這些都將交給市場去判斷。

　　王靖還透露，在互聯網上出售、置換自用物品，且不以營利為目的的個人不需要辦理執照。“當初制定這一條的初衷是為了保護互聯網交易中非常活躍的這一部分，作為北京的工商管理機關，更多的是促進和呼吁北京網商按章辦照。”

　　對于網店新規可能牽涉到稅收問題，王靖也給出了回應：“電子商務作為一種新興商業模式，是受到稅法的保護和約束的。依法納稅是每個公民應盡的義務，網商也不例外，鑒于我國的電子商務監管現在仍處于起步階段，稅收問題暫時擱置，但不排除今后相關部門會推出關于電子商務稅收的政策。我認為稅收問題無可避免，它是電子商務市場成熟的標志。”

　　專家：“新規是畫蛇添足”

　　“這個規定純屬畫蛇添足！”對于北京市工商局出臺的網店新規，北京郵電大學信息產業政策研究所所長闞凱力明確表示反對。闞凱力告訴記者，這項規定在執行上首先就有很大難度。“網上開店與傳統開店有很大區別，大部分交易是跨地區完成的，而這次出臺的管理意見只是一項地方性法規，因此管轄的屬地性和互聯網無疆域的矛盾，這個規定沒辦法解決。”

　　除了面臨地域性難題，闞凱力就“營利”該如何界定這一點，也提出了質疑。“閑置物品，個人置換，這些過程中也存在利益變化。哪些屬于‘營利’，哪些屬于‘非營利’，規定里面缺乏明確標準。”

　　闞凱力告訴記者，網店新規缺乏合理的推行依據，目的性不明確，因此純屬畫蛇添足。“最終的目的應該是什么？保護消費者的利益！這一點在淘寶、易趣等網站所現有的系統中，就已經可以做到了，為什么還要強加一個起不到完善作用的規定上去呢？”