編者按　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征詢“草根”民意正成為中國(guó)高層決策的慣例。今年“兩會(huì)”前，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際等多家知名網(wǎng)站聯(lián)手以“我有問(wèn)題問(wèn)總理”為題，向網(wǎng)友征集自己所關(guān)注的問(wèn)題，盛況空前。

　　3月3日，全國(guó)“兩會(huì)”在北京如期拉開帷幕。此前，由普通網(wǎng)民唱主角的參政議政之風(fēng)已先行在互聯(lián)網(wǎng)上預(yù)熱。包括央視國(guó)際網(wǎng)站上的“復(fù)興論壇話兩會(huì)”、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等知名網(wǎng)站發(fā)起的“我有問(wèn)題問(wèn)總理”等在內(nèi)的多種形式的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)欄目，吸引了眾多網(wǎng)民的關(guān)注和參與。而由中國(guó)記協(xié)主辦、新華網(wǎng)承辦的中華新聞傳媒網(wǎng)還專門推出兩會(huì)記者、編輯博客圈，網(wǎng)民可以通過(guò)兩會(huì)記者的博客，把自己對(duì)“兩會(huì)”的想法以及想問(wèn)代表的問(wèn)題告訴記者。互聯(lián)網(wǎng)正扮演著民意直通車的角色。

　　網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展了兩會(huì)會(huì)場(chǎng)

　　網(wǎng)絡(luò)是直通車、網(wǎng)絡(luò)是投票箱，網(wǎng)絡(luò)是民生講壇。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)生活結(jié)合日益密切的時(shí)候，它就扮演了上述的角色。

　　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民向總理提問(wèn)：“溫總理你好！我今年27歲，面臨著婚姻問(wèn)題，但現(xiàn)在我害怕談朋友了，因?yàn)檎劜黄穑�人家都要新房，現(xiàn)在房?jī)r(jià)卻高得離譜……”“總理，我是從農(nóng)村走出來(lái)的孩子，我覺得單純免除農(nóng)業(yè)稅和提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)助不能解決農(nóng)村面臨的關(guān)鍵問(wèn)題……”通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民可以在一個(gè)虛擬的“人民大會(huì)堂”里召開網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)”；在門戶網(wǎng)站新聞后跟帖；在BBS、聊天室、QQ和MSN里辯論。

　　可以說(shuō)，是網(wǎng)絡(luò)讓民眾參政議政的興趣強(qiáng)勢(shì)發(fā)酵。去年12萬(wàn)條問(wèn)題通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提給總理，更足以證明近年來(lái)中國(guó)民眾特別是中國(guó)網(wǎng)民參政議政的熱情。在去年“兩會(huì)”期間，中央電視臺(tái)國(guó)際頻道(CCTV4)開設(shè)了一個(gè)欄目，叫做“我有問(wèn)題問(wèn)總理”，短短幾天內(nèi)，就吸引了12萬(wàn)網(wǎng)民競(jìng)相提問(wèn)、建言。而在央視網(wǎng)站上開設(shè)“民聲議兩會(huì)”版塊，網(wǎng)民討論的是兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的“細(xì)枝末節(jié)”。“溫總理首先向與會(huì)的代表委員們深深三鞠躬；吳儀在現(xiàn)場(chǎng)向民眾的道歉感言；賈慶林僅有7000多字的政協(xié)報(bào)告；70高齡的政協(xié)委員楊志福教授由于患有白內(nèi)障而不能看清楚文字，所以通過(guò)給總理遞條子的方式來(lái)表述提案。”中國(guó)人喜歡“察顏觀色”，會(huì)場(chǎng)上代表們的一舉一動(dòng)，被網(wǎng)民們放大并被賦予各種含義。

　　“每個(gè)人都有參政的愿望，關(guān)鍵在于有沒有這種方式和渠道。”在政協(xié)委員張曉梅看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)為中國(guó)普通民眾表達(dá)意見提供了一個(gè)新“陣地”和新途徑。

　　網(wǎng)民熱衷網(wǎng)上“曬民意”

　　不可否認(rèn)，互聯(lián)網(wǎng)在兩會(huì)中已發(fā)揮著民意直通車的作用。從深層次來(lái)說(shuō)，它將在一定程度上加速中國(guó)民主政治的進(jìn)程。

　　“網(wǎng)絡(luò)政治，其實(shí)質(zhì)是一種民主政治，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展的一種新方式、新途徑。”“信息技術(shù)革命的深入不僅不會(huì)削弱國(guó)家的權(quán)威，反而會(huì)加強(qiáng)國(guó)家的權(quán)威。”這是最近在網(wǎng)上備受關(guān)注，發(fā)表于中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上的一篇談?wù)摗盎ヂ?lián)網(wǎng)政治”文章中的部分觀點(diǎn)。

　　“無(wú)論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，互聯(lián)網(wǎng)都使過(guò)去缺少表達(dá)渠道的人獲得了發(fā)表意見的平臺(tái)。而這種平臺(tái)其實(shí)就是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，可以有效避免因利益沖突、文化沖突而激化的矛盾。”全國(guó)人大代表王學(xué)萍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)讓人聽到了很多以往聽不到的聲音，對(duì)工作幫助很大。一位政協(xié)委員說(shuō)，她將提案初稿發(fā)布博客，竟有數(shù)萬(wàn)人點(diǎn)擊閱讀，三百多人通過(guò)留言或郵件與她交流，使她的提案更完善。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)民交流，已經(jīng)成為政協(xié)委員、人大代表同民眾聯(lián)系的重要方式。這種方式不受時(shí)空限制，方便快捷，效率高。

　　事實(shí)上，網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上參政議政、指點(diǎn)江山、談是論非，這種沒有距離的交流，已大大開闊了公眾自身的視野，拓寬了公眾自身的思路，提升了公眾自身的素質(zhì)。從中央到基層越來(lái)越多的官員習(xí)慣于在這里聽取民意，了解民情。無(wú)疑，互聯(lián)網(wǎng)政治的健康發(fā)展，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主有著重要的意義，對(duì)黨在信息化條件下與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)執(zhí)政能力，也具有重要意義。

　　有效管理不可忽視

　　在越來(lái)越重視輿論影響力的社會(huì)里，網(wǎng)絡(luò)輿論作為一個(gè)新的輿論陣地，受到從高層到基層、從官員到百姓的重視是必然的。

　　然而，互聯(lián)網(wǎng)政治是一個(gè)新生事物，還存在許多不足。畢竟，其承載的主體，網(wǎng)絡(luò)從出現(xiàn)那天起就是一把雙刃劍。一方面它對(duì)信息的傳播，特別是在一些重大新聞事件和突發(fā)性的報(bào)道中，表現(xiàn)出傳統(tǒng)媒體無(wú)法企及的優(yōu)勢(shì)；另一方面，由于繞過(guò)了傳統(tǒng)媒體運(yùn)作的“議程設(shè)置”、“把關(guān)人”等程序，分散了輿論，特別是一些流言、謠言和虛假消息的蔓延，這無(wú)疑將影響社會(huì)的進(jìn)步和穩(wěn)定。因而，如何維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)政治的良好生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，防止不良信息的傳播，防止不文明行為的消極影響，這些都是擺在我們面前的課題。（鄒奕萍）