國務院僑辦在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，牢固樹立以人為本、為僑服務的宗旨，全面推進華僑農場的改革發展，積極實施“歸僑僑眷關愛工程”，切實關注華僑農場困難歸僑僑眷生產生活問題。既通過學習實踐活動推動了僑務工作的開展，又進一步加深了廣大黨員干部對科學發展觀的認識和理解。

　　在學習實踐活動中，國務院僑辦認真貫徹落實中央精神，以關注民生為重點，切實幫助華僑農場解決歷史遺留問題，努力使廣大職工學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。國務院僑辦會同有關部門推動地方先后開展了歸難僑危房改造工作、妥善解決華僑農場職工基本養老保險和醫療保障問題、認真做好華僑農場扶貧、救災和低保工作、減輕華僑農場債務負擔、全面推進華僑農場土地確權登記工作、加快華僑農場基礎設施建設等舉措，目前，全國華僑農場基本養老保險應參保261458人，已參保226847人，參保率達86.8%；華僑農場醫療保險應參保451765人，已經參保374564人，占總人數83%。

　　按照開展學習實踐科學發展觀活動，貫徹黨的十七大關于著力保障和改善民生、推動建設和諧社會的要求，國務院僑辦2008年在全國僑辦系統啟動實施“歸僑僑眷關愛工程”(以下簡稱“關愛工程”)。一年來，關注歸僑僑眷民生，特別是幫助困難歸僑僑眷解決生產生活問題，成為各級僑務部門為僑服務的重要內容，取得了初步成效。

　　國務院僑辦制發了《關于實施“歸僑僑眷關愛工程”的意見》，在整合原有惠僑政策的基礎上，又新出臺了解決歸僑僑眷特殊群體生活困難的惠僑措施，例如出臺農村貧困歸僑僑眷扶貧的惠僑政策，關注南僑機工等散居歸僑僑眷生產生活問題。在《關于實施“歸僑僑眷關愛工程”的意見》下發后，各省(區)還結合本省(區)的實際，制定實施細則，出臺惠僑政策。如發放歸僑僑眷生活補助、制定社會保障的優惠措施、制定下崗歸僑僑眷職工就業和再就業的政策、出臺僑房拆遷、戶口遷移政策、開展節日期間“送溫暖”慰問活動等，切實幫助貧困歸僑僑眷解決生產生活實際問題，把黨和政府的溫暖送到困難歸僑僑眷心中，使廣大歸僑僑眷共享改革開放和經濟社會發展的成果。(譚浩、李亞杰)