▋無證移民身份證明

　　亞美法律援助處是一個保護和推動亞裔美國人法律權益的全國性組織。馬柏提律師3月3日在紐約對小區領袖、律師和普查員進行人口普查法律培訓時指出，美國法律還對普查做出法律規定。對沒有將表格寄回者，將罰款100元；提供虛假信息者，罰款提高至500元。法律并要求，無證移民必須完成(must complete)這個表格并寄回。

　　同時，美國法律還保護普查信息。法律規定，人口普查的信息只能用于統計用途；包含能夠辨認個人信息的數據不能出版；人口普查信息保密72年，最后轉為國家檔案。法律還規定，如果當事人不同意，普查數據不能作為證據用于法律、行政程序。除了用于調查違反信息保密的規定外，這些信息不能用于傷害任何填表人或信息涉及到的人。為了落實法律的規定，人口普查局采取以下措施保護普查數據，如把個人姓名、電話號碼和住址從數據中去除。計算機技術鎖住數據庫，并設定密碼；而且，僅有少數幾個人才能接觸到這些私人信息。

　　法律規定，泄漏個人信息屬于嚴重犯罪。違反規定的人口普查局雇員將被罰款最高25萬元或者最高入獄五年，或者既罰款又入獄。聯邦司法部將負責調查和處理此類案件。到目前為止，還沒有人因違反這項規定而受到調查。

　　▋參加普查有利無害

　　馬柏提在培訓課上指出，實際上個人可以從參加人口普查中獲得許多好處。例如，參加人口普查就是在政府機構進行登記，有了一個官方記錄。如果需要，當事人可以申請一個副本備用。他說，填表人可以填寫一張人口普查信息表格(BC-600)，附上60元費用，就可以從人口普查局獲得自己一份人口普查記錄。人口普查局2008年6月在“國家事實調查者”(Factfinder for the Nation)中說：“這是一份官方記錄，可以證明年齡、關系、國籍和住所。”其它作用還包括獲得養老金、工作、歸化文件和保險政策。

　　個人的人口普查數據也可以用在其它部門。例如，社會保險局稱，人口普查數據“可建立一個社會保險福利賬號”。移民局認為，人口普查數據可以“證明親屬移民申請的擔保人的法律狀況”及“美國公民的寡婦或鰥夫用于證明親屬移民申請的婚姻關系”。他說，大赦和合法化第245條款規定，按照1986年“移民改革和控制法”規定，人口普查數據“作為持續住在美國的證據”；“申請合法身份的人被要求證實從1982年1月1日后連續住在美國”。他說，人口普查數據是證明人在美國的有力證據。

　　▋華裔人士協助普查

　　華裔人口普查員鄒曉娘曾經參加過2000年的人口普查。因為有經驗，她于2008年2月到紐約人口普查辦公室工作，主要是負責與紐約和新澤西華人小區、學校、教會等機構聯絡。她說，在2009年4月至6月，他們主要工作是核查地址。“我們先拿到州政府的地址，再逐街核對，看看房子有無變化，里面有無人住。”隨著普查日子臨近，參加普查工作的人越來越多。“剛開始時只有四個人，現在超過百人，不同種族的普查員都有。”

　　新澤西和紐約的住房情況不同。紐約公寓大多住很多人。有的一套房子住兩三個不同家庭。但是，人口普查局只會寄去一份普查表。如果遇到這種情況，住戶可以到附近的普查中心和小區服務機構拿表，當地都有華語工作人員幫助填表。普查表在3月15日至19日寄到各個地址。如果4月中旬表格還沒有寄回，人口普查局就會派人上門，催促填表寄回。每個地址總會有人追蹤。

　　▋華人喜送子女回國寄養 暫住人口自己決定

　　鄒曉娘說，華人新移民情況比較特殊。有人把孩子送回中國大陸，普查當日孩子仍在大陸。她建議，父母應該將不在身邊的孩子填寫在普查表中，因為他們將來還要回美讀書，使用政府資源。“如果不填，等他們返美后，就是少算了。”

　　按照規定，只要在美國住上半年多一天，都應該填寫普查表。有人赴美國探親，沒有超過半年，就不用算。但是，有的人申請延期，超過半年，就要算入。她說，這些人應該清楚將來會否用到美國資源，如交通、醫院、學校等。她估計，華人一定會少算，因為很多非法移民害怕填表。有的華人拿到綠卡后，經常回國，如果在美國超過半年，都要填寫。有的華人在外州打工，每年回到紐約市住上幾天，應該在外州登記，不要算在紐約。

　　她說，人口普查只是了解美國人口變化，信息一定會保密。“我參加人口普查工作后，已經宣誓保密。”在與人口普查有關的小區活動中，她也感到一些華人的變化。有一次，一名福州籍婦女帶著兩個孩子參加活動，她就和這名婦女講人口普查的重要性。“她正在申請身份，表示自己不會填，填了沒有用。”后來，她在一次集會上又看到這名婦女，該婦女還幫助勸說其它華人，“我們都要參加普查，對大家都有好處”。她說，如果華人都這樣，信息就傳播出去，最后發揮作用。“這樣一份簡單表格，可以獲得十年回報，為何不做？”

　　▋保護信息多種措施 防釣魚詐騙不在網上普查

　　許多華人擔心，個人信息被有關人士泄漏。人口普查局網站說，人口普查局的所有工作人員都宣誓絕不透露信息，并終身保密。法律要求，人口普查局不能把居民信息與任何人分享，包括國稅局、聯邦調查局和中央情報局或任何其它政府機構。

　　對于個人來說，保護個人信息最容易的方式是填寫普查表格后立刻寄走。同時，查看人口普查員的身份證明。要記住，人口普查局將絕不要求通過網絡發送信息。“如果遇到下列情況，不要參與，這不是美國人口普查局的做法。”

　　釣魚(phishing)就是個人信息詐騙的形式之一。人口普查局絕不通過因特網進行2010年人口普查，也絕不寄電子郵件要求參加2010年人口普查。人口普查局絕不詢問居民的社會安全號碼，不要錢也不要求捐贈，不以政黨的名義寄出請求，也不要求提供信用卡、銀行和金融賬號的個人密碼、通行密碼和登入信息。

　　▋熟悉小區拾遺補缺

　　鄭石說，主流小區不太了解少數族裔小區，常常引起誤解。例如，英語的人口普查(census)被翻譯成越南文的犯罪調查(investigation)。越南人認為，調查總不是好事，因此，他們建議將普查翻譯成一般調查(survey)。“后來，人口普查局接受我們的建議。”

　　他說，小區組織服務小區多年，獲得信任。因為他們瞭了小區情況，可以在人口普查方面出力。他同時表示，小區組織推動普查不是取代政府的功能，而是幫助政府減少死角。“有的地方他們不會去，我們去。我們的工作就是補漏洞。” 過去，紐約市曾經有個研究項目，被布朗士一個機構獲得，但該機構臨時退卻。越棉寮小區中心接下來做得不錯。現在，人口普查局又把基金撥給該中心，請他們負責該地區的普查工作。他說，這是越棉寮小區服務中心第一次負責這樣的項目，要把它做好。 (韓杰)