維護僑益，成效顯著

　　隨著中國對外開放和對外交往的不斷擴大，歸僑僑眷和海外僑胞的數量不斷增加，僑聯維護僑益的擔子越來越重。“愛僑護僑、華僑之家”、“依法維權、公正護僑”、“維權楷模堪稱贊、護僑真情永難忘”等耀眼的燙金大字在靜靜述說著僑聯五年的護僑實績。

　　高度重視信訪工作，傾聽僑胞訴求

　　僑聯信訪工作是為僑服務的重要窗口，面對大量僑界群眾的來信來訪，僑聯在推動事要解決、息訪息訴等方面做了大量的工作，在促進僑界和諧穩定中起到了重要作用。近年來，中國僑聯高度重視信訪工作，會領導親自批閱來信；湖北、廣東等地制定了領導干部閱批來信、接待來訪、領導下訪等制度；河北、山東、浙江、重慶、貴州等地建立了信訪登記制度、檔案管理制度、聯絡員制度等，使僑聯信訪工作制度化、規范化、法制化；北京、上海等地將信訪工作融入社區工作之中，安徽省僑聯用“五僑會診”等方式來推動重點難點來信來訪案件的解決。據不完全統計，五年來，各級僑聯處理接待來信來訪11萬件(人)次，解決的涉僑侵權案件達2萬余件，挽回經濟損失近5億元。抗日老戰士印尼歸僑彭某退休政策的徹底落實，烏茲別克斯坦華僑張某案的妥善處理，加拿大僑胞王某受騙款項的成功追回，美國僑胞高某投資糾紛案、菲律賓僑胞楊某的合作糾紛案、美國僑眷謝某的合伙糾紛案、香港同胞麥某投資權益受侵案的圓滿解決等等，一樁樁、一件件都凝結著僑聯維權干部的心血和汗水。

　　發揮參政議政作用，反映僑界呼聲

　　五年來，中國僑聯圍繞中心，服務大局，認真履行參政議政這項黨和政府賦予的重要職能，以地緣、血緣、業緣關系為紐帶，多渠道、多層次、多形式地引導僑界群眾開展有序的政治參與，發揮僑聯國內委員、港澳委員、海外顧問和青年委員的優勢，多角度寬領域地建言獻策，積極有效地促進我國社會和諧發展。各級僑聯按照要求，積極協助有關部門做好各級人大和政協中歸僑僑眷代表和僑聯界政協委員的推薦工作，積極配合各級人大、政協組織歸僑人大代表、僑聯界政協委員深入了解社情民意，履行職責。五年來，各級僑聯主動為僑界人大代表、政協委員提議案服務，形成了參政議政的有效機制，全國和各省市僑界人大代表、政協委員共提出提議案19812件，每年都有提議案被各級人大、政協列為優秀提議案和重點提議案，多數提議案得到了較為妥善的落實，充分發揮了民主監督、民主參與的作用。

　　近年來，中國僑聯會同全國政協辦公廳和港澳臺僑委員會聯合組織僑聯界全國政協委員赴四川、云南和江蘇等省市開展視察、考察活動，就如何充分利用僑務資源為當地經濟建設服務等方面提出了較有針對性的意見和建議；中國僑聯還于每年“兩會”期間邀請參會的僑聯界全國政協委員、歸僑人大代表和來京列席全國政協會議的海外僑胞分別舉行座談會，廣泛聽取意見和建議；各級僑聯也十分注重加強與僑界人大代表、政協委員的聯系，針對海內外僑胞關注的熱點、難點問題，積極開展社會調研，為僑界人大代表、政協委員提供了許多有價值的提議案素材。目前，全國各級人大和政協有歸僑人大代表2600人，僑界政協委員7600人，僑界群眾的代言人隊伍得到壯大，他們必將在維護歸僑僑眷的合法權益方面繼續發揮作用。

　　傾情關注僑界民生，為僑排憂解難

　　各級僑聯始終把僑界群眾的疾苦放在重要位置，切實了解和協助解決歸僑僑眷的生產、生活困難問題。據不完全統計，五年來，各級僑聯共計發放慰問品(金)3500萬元，慰問困難歸僑僑眷6萬多人次。中國僑聯領導每年元旦春節期間深入基層慰問歸難僑，堅持把黨和政府的關懷和溫暖送到僑界群眾心坎上。各省僑聯積極響應中國僑聯“送溫暖、獻愛心”的號召，云南、青海、甘肅、吉林等省僑聯堅持定期開展慰問活動；中央國家機關僑聯、中央企業僑聯把送溫暖工作經常化、制度化；中央直屬機關僑聯堅持在國慶、中秋等節日舉辦“空巢有親情、孤寡不孤單”團圓餐；山東省僑聯開展了“聚僑心、促和諧，送溫暖、進僑家”活動；山西省僑聯經常為老歸僑舉辦健康知識講座；海南省僑聯動員海外僑胞興建的華僑醫院對歸僑僑眷實行診療費用減免的優惠政策；遼寧省僑聯開展的“手拉手、僑幫僑，送真情、獻愛心”活動取得了可喜的成果。目前，全國有28個省、自治區、直轄市就歸僑補貼先后出臺了相關地方性政策，提高退休歸僑職工的生活待遇和困難歸僑僑眷的補助標準。貴州省僑聯組建僑界扶貧助困基金會、江西省僑聯設立“歸僑僑眷幫困金”、湖北省僑聯創建致富示范基地和僑界再就業培訓基地等方式幫助僑界群眾自主創業，改“輸血”為“造血”。不少地方僑聯通過開展問卷調查、僑情普查等形式，將符合條件的貧困歸僑僑眷納入扶貧開發計劃或納入低保范圍；通過建立與僑企定期聯席會議制度、為僑企聘請法律顧問、對僑企掛牌保護等途徑，積極營造護僑環境，促進“執行難”問題的解決，保障僑胞在國內的投資權益；通過建立歸僑關愛制度，設立華僑華人體檢中心、為僑服務醫院、為僑服務學校等點對點幫扶渠道，關注僑界空巢老人和留守兒童，千方百計幫助僑胞解決住房、出入境、離退休生活待遇、子女升學、就業等實際困難。

　　五年來，各級僑聯從營造主動護僑氛圍、創新科學護僑機制、突出依法護僑實效等方面入手，暖僑心、護僑益，僑聯組織的成功護僑為社會和諧做出了積極貢獻。

　　“僑”是一個特殊群體，他們往往在深切體驗民族傳統文化與異域文化的沖突后仍保有熾熱的民族情感和摯誠的赤子之心，“成功護僑”維護了他們愛國愛鄉的熱情、贏得了海內外僑胞的信任。“僑”有著開闊的視野和敏銳的眼光，往往在用國際化視角交叉看待中國發展的現實問題時，仍能用富于融通和前瞻性的思考同議國家發展之大計，“成功護僑”守住了他們共商民族振興之良策的意愿，堅定了他們在中國投資的信心。維護僑益是僑聯的一項長期任務，成績代表過去，奮進昭示希望。中國僑聯主席林軍在第八次全國歸僑僑眷代表大會上發出號召，要求各級僑聯組織在黨的領導下，在中國僑聯的統一部署下，圍繞以人為本這個核心，把為僑服務、凝聚僑心作為僑聯工作的出發點和落腳點，切實代表和維護廣大歸僑僑眷和海外僑胞的合法權益。不斷增強維護僑益的自覺性和堅定性，努力把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性保護好、引導好、發揮好。