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　　遣返非法中國(guó)工人的事情并不是越南獨(dú)有，但發(fā)生在越南就會(huì)特別受關(guān)注，這與中越之間的復(fù)雜關(guān)系有關(guān)

　　“越南將遣返182名非法的中國(guó)勞工！”6月25日，越南媒體的這樣一條報(bào)道，迅速引起了包括中國(guó)媒體在內(nèi)世界各地媒體的關(guān)注。中國(guó)工人在越南的情況如何，遣返背后是否另有隱情，記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

　　遣返中國(guó)工人并非首例

　　消息的第一源頭，來(lái)自越南《青年人報(bào)》的報(bào)道。該報(bào)稱(chēng)，2009年6月，位于越南南部的同奈省有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)匾患宜�泥企業(yè)有182名中國(guó)工人沒(méi)有辦理勞工證，屬于非法勞工，決定對(duì)他們處以每人500萬(wàn)盾(約為200元人民幣)罰款，并考慮將他們遣返回中國(guó)。

　　“越南遣返中國(guó)非法勞工的事件其實(shí)經(jīng)常發(fā)生，也可以說(shuō)一直都有，并不是現(xiàn)在才突然出現(xiàn)。”長(zhǎng)期在越南投資的中國(guó)某建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程部部長(zhǎng)王慶說(shuō)。

　　這一說(shuō)法得到了越南方面信息的證實(shí)。“目前越南國(guó)內(nèi)沒(méi)辦理勞動(dòng)許可證的外籍勞務(wù)人員預(yù)計(jì)有幾萬(wàn)，且還在不斷增加。”越南華裔學(xué)者陳子原告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，按照越南的法律規(guī)定，外國(guó)企業(yè)依法承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目后，可以從國(guó)外選派管理及技術(shù)人員，但必須到勞動(dòng)部門(mén)辦理勞工證。和所有國(guó)家一樣，由于要保護(hù)國(guó)內(nèi)的就業(yè)率，越南同樣對(duì)外國(guó)普通工人進(jìn)入有嚴(yán)格限制，即普通的中國(guó)勞工很難辦理到勞工證。

　　一名在越南海防市投資的中國(guó)商人透露，公司經(jīng)常需要中國(guó)的技術(shù)工人短期到越南，如果按照規(guī)定辦手續(xù)，時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁和花費(fèi)高，還經(jīng)常會(huì)受到雙方政府部門(mén)的刁難。“或者有時(shí)候我們與越南方面簽定的合同本身就不規(guī)范，所以也無(wú)法從正常渠道解決，只能自己想辦法。”

　　現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題催生了偷渡、逾期居留、使用旅游簽證等現(xiàn)象，加上越南方面對(duì)此管理能力很差，并且腐敗流行，所以在越南打工的中國(guó)工人數(shù)量有增無(wú)減。

　　遣返不等于不歡迎

　　有些項(xiàng)目，中國(guó)承包商幾乎不使用越南工人，而是大多選擇中國(guó)工人。

　　“事實(shí)上使用中國(guó)工人成本很高，月工資都在5000元以上，而同樣的越南人只需要1000～2000元左右。”王慶說(shuō)，“許多人可能會(huì)奇怪我們?yōu)槭裁床皇褂昧畠r(jià)的越南工人，因?yàn)樗麄儧](méi)有中國(guó)工人勤勞，工作效率也不高，往往是三五名越南工人(工作效率)才頂?shù)蒙弦幻�中�?guó)工人。”

　　王慶介紹，中國(guó)工人技術(shù)好，容易管理也是一個(gè)因素，中國(guó)企業(yè)難以雇傭到滿(mǎn)意的越南技術(shù)工人，即便雇到了，也存在文化、語(yǔ)言和工作習(xí)慣等諸多方面的問(wèn)題。

　　實(shí)際上，隨著中國(guó)工人進(jìn)入越南的人數(shù)越來(lái)越多，由于語(yǔ)言障礙、生活習(xí)慣不同導(dǎo)致的互相不了解及缺乏正常的溝通，導(dǎo)致他們與當(dāng)?shù)匕傩瞻l(fā)生了很多沖突。陳子原介紹，有些沖突已經(jīng)形成了治安事件，致使當(dāng)?shù)鼐�方不得不�?jīng)常介入，越南媒體也不斷報(bào)道。

　　王慶則告訴記者，有些中國(guó)工人被遣返，是由于與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突，甚至是中國(guó)人內(nèi)部打架斗毆，引來(lái)了當(dāng)?shù)鼐�方介入，他們的“非法”身份因此暴露�?dǎo)致的。

　　通常而言，僅僅因?yàn)橹伟矄?wèn)題，越南方面是不會(huì)遣返中國(guó)工人的，他們更樂(lè)于罰款。王慶介紹，目前被越南遣返的中國(guó)勞工一般有三種情況：一是沒(méi)有合法護(hù)照，二是有護(hù)照沒(méi)有簽證，三是有簽證但是已經(jīng)過(guò)期。

　　“目前越南政府遣返中國(guó)非法勞工的情況僅具象征意義，并不表示其反對(duì)中國(guó)勞工進(jìn)入越南，而是希望能夠規(guī)范管理，避免各種不良事件的發(fā)生。”王慶說(shuō)。

　　越南經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)

　　值得注意的是，這些事件發(fā)生后，越南媒體反應(yīng)往往并不大，只是作了一些正常報(bào)道，并沒(méi)有出現(xiàn)什么“特別的評(píng)論”。“奇怪的是，越南之外的媒體關(guān)注更多、更廣泛，尤其是中國(guó)的媒體。”越南的華裔學(xué)者陳子原對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說(shuō)。

　　對(duì)此次事件，新加坡的《海峽時(shí)報(bào)》就認(rèn)為，隨著中國(guó)產(chǎn)品和人員的大批擁入，一些越南人越來(lái)越擔(dān)心。雖然兩國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)友好交往，但由于歷史原因及領(lǐng)土爭(zhēng)議等問(wèn)題，一些越南人始終對(duì)中國(guó)心存芥蒂。

　　很多國(guó)內(nèi)媒體在轉(zhuǎn)載關(guān)于此事的消息時(shí)，甚至直接以“越南對(duì)中國(guó)心存芥蒂”為標(biāo)題。

　　“遣返非法中國(guó)工人的事情并不是越南獨(dú)有，但發(fā)生在越南，就會(huì)特別受關(guān)注，這與中越之間的復(fù)雜關(guān)系有關(guān)。”陳子原說(shuō)，越南政府層面出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要希望與中國(guó)保持良好的關(guān)系，這從越南媒體報(bào)道“遣返非法中國(guó)勞工”的平和態(tài)度中就可以看出。但是其內(nèi)部也有不同的意見(jiàn)，而越南的民間也的確有一些對(duì)中國(guó)不友好的聲音存在。

　　香港亞洲問(wèn)題研究員黃建炎告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，隨著中國(guó)逐漸發(fā)展為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，一些越南人難免有不安之感。不過(guò)越南渴望發(fā)展經(jīng)濟(jì)，自然需要與中國(guó)的靠近。一位越南分析人士說(shuō)，“誰(shuí)也不會(huì)懷疑這樣的選擇，我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，目前依靠中國(guó)顯然要比依靠歐美實(shí)際得多”。(尹鴻偉)