中新網5月31日電　據馬來西亞《星洲日報》報道，馬來西亞華校教師會總會(簡稱教總)在近日出版的《華小建校、遷校和微型華小》一書中說，馬來西亞政府在歷史上陸續推出許多不利華教的法令和教育措施，并且有些仍然存在，嚴重制約了華文教育的發展。

　　該資料集指出，大馬政府所頒布的一系列措施中，50年代以前的旨在通過各種管道加強對華文教育的管制，例如限制華校只準聘請本地出生的教師；廢除華校所有反殖民主義的課本；甚至是通過提供津貼來達到管制的目的。“但在50年代開始的種種教育政策，則是企圖消滅華文教育。”

　　書中認為，從《1956年拉薩報告書》到《1960年拉曼達立報告書》，以及《1961年教育法令》到《1996年教育法令》的通過，都對國家教育的發展起著重大影響，特別是決定著華文教育在馬來西亞的存亡。

　　華文教育在馬來西亞一直遭到不公平對待，華小的發展處處受限，包括無法根據人口需求而增建、撥款不足，以及數十年都面對師資短缺問題等等。書中說，追根究底，其根源就是大馬政府的教育最終目標，也就是單元化的國家教育政策。

　　華校學生人數逐年增加

　　資料顯示，馬來西亞華校的學生人數逐年增加，從1946年約17萬人增加到1957年約39萬人。其中，1956年所展開的適齡兒童登記運動獲得馬來亞華社的重視，紛紛把子女送入華校。

　　二戰結束后，各地華校紛紛復辦。此外，一些新的華文學校也相繼設立，上圖顯示從1946至1957年的華校數目和學生人數概況。

　　統計資料也顯示，華校數目在1948至1951年的期間有減少的現象，這是因為戰后，一些華校因經濟困境問題和其它種種原因無法復辦。

　　“與此同時，也有一些學校董事會提出合并華小的建議，以統籌統辦，尋求更好的發展；此外，英殖民政府于1948年宣布緊急狀態，并設立新村，導致一些華小被迫合并，這些都是造成華小數目減少的原因。”

　　雖然一些地區的華校關閉，不過，也有一些新華校隨著新村的設立，或在華社的努力下而建立起來。因此，從1951年一直到1957年，馬來亞華校的數目仍然是處于增長的趨勢。

　　華教有190年歷史

　　大馬的華文教育萌芽于19世紀初，發展至今，已有190年的歷史。

　　根據歷史的記錄，早在1815年，馬六甲就已設立了華文學校。不過，到目前為止，可考據的最早的華文學校是于1819年在檳城設立的五福書院。

　　當時，這些所謂的華文學校都是以私塾的形式出現。那個時候，為了解決孩子的教育需求，地方上的僑領就在會館、宗祠或神廟建立私塾，以方言教授《三字經》、《百家姓》、《千字文》和四書之類的經典古籍，同時也教導書法和珠算等。

　　1898年，中國政府進行教育改革，建立新式學堂。此舉獲得馬來亞僑領的熱烈響應，紛紛設立新式學堂以取代舊有的私塾制度。

　　在馬來亞，最早出現的新式學堂是于1904年在檳城設立的孔圣會中華學校，接著有吉隆坡尊孔學校(1906年)、霹靂育才學校(1908年)和吉隆坡坤成學校(1908年)等。

　　20世紀可謂是馬來亞現代華校史的開始，其課程包括修身、讀經、華文、英文、歷史、地理、算術、物理和體操等。

　　實施《學校注冊法令》加強管制

　　資料顯示，在《學校注冊法令》下，最少有315所華校在1925至1928年間被關閉。

　　在1920年以前，英國殖民政府對華文教育采取“自由放任”的政策，對華文教育不聞不問，任其自生自滅。當時，馬來亞華文教育的學制、教學和課程目標都直接受到中國教育制度的影響，包括教科書和教師大部分也都來自中國。

　　有感于華文學校深受中國思潮的影響，具有鮮明的反殖和民主意識，因此英殖民政府于1920年實施《學校注冊法令》，開始了對華文教育的管制。

　　另外，早前民辦的華文教育以方言為教學媒介語，不過，1919年五四運動后，所有的教學媒介語都由方言改為華語。

　　在開始的時候，華文學校只設小學課程，到了1923年才陸續開辦初中班級，例如檳城鐘靈中學(1923年)、尊孔中學(1924年)等，而高中班級則在1931年方開始設立。