中新網(wǎng)5月31日電　據(jù)馬來(lái)西亞《星洲日?qǐng)?bào)》報(bào)道，馬來(lái)西亞華校教師會(huì)總會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)教總)在近日出版的《華小建校、遷校和微型華小》一書(shū)中說(shuō)，馬來(lái)西亞政府在歷史上陸續(xù)推出許多不利華教的法令和教育措施，并且有些仍然存在，嚴(yán)重制約了華文教育的發(fā)展。

　　該資料集指出，大馬政府所頒布的一系列措施中，50年代以前的旨在通過(guò)各種管道加強(qiáng)對(duì)華文教育的管制，例如限制華校只準(zhǔn)聘請(qǐng)本地出生的教師；廢除華校所有反殖民主義的課本；甚至是通過(guò)提供津貼來(lái)達(dá)到管制的目的。“但在50年代開(kāi)始的種種教育政策，則是企圖消滅華文教育。”

　　書(shū)中認(rèn)為，從《1956年拉薩報(bào)告書(shū)》到《1960年拉曼達(dá)立報(bào)告書(shū)》，以及《1961年教育法令》到《1996年教育法令》的通過(guò)，都對(duì)國(guó)家教育的發(fā)展起著重大影響，特別是決定著華文教育在馬來(lái)西亞的存亡。

　　華文教育在馬來(lái)西亞一直遭到不公平對(duì)待，華小的發(fā)展處處受限，包括無(wú)法根據(jù)人口需求而增建、撥款不足，以及數(shù)十年都面對(duì)師資短缺問(wèn)題等等。書(shū)中說(shuō)，追根究底，其根源就是大馬政府的教育最終目標(biāo)，也就是單元化的國(guó)家教育政策。

　　華校學(xué)生人數(shù)逐年增加

　　資料顯示，馬來(lái)西亞華校的學(xué)生人數(shù)逐年增加，從1946年約17萬(wàn)人增加到1957年約39萬(wàn)人。其中，1956年所展開(kāi)的適齡兒童登記運(yùn)動(dòng)獲得馬來(lái)亞華社的重視，紛紛把子女送入華校。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，各地華校紛紛復(fù)辦。此外，一些新的華文學(xué)校也相繼設(shè)立，上圖顯示從1946至1957年的華校數(shù)目和學(xué)生人數(shù)概況。

　　統(tǒng)計(jì)資料也顯示，華校數(shù)目在1948至1951年的期間有減少的現(xiàn)象，這是因?yàn)閼?zhàn)后，一些華校因經(jīng)濟(jì)困境問(wèn)題和其它種種原因無(wú)法復(fù)辦。

　　“與此同時(shí)，也有一些學(xué)校董事會(huì)提出合并華小的建議，以統(tǒng)籌統(tǒng)辦，尋求更好的發(fā)展；此外，英殖民政府于1948年宣布緊急狀態(tài)，并設(shè)立新村，導(dǎo)致一些華小被迫合并，這些都是造成華小數(shù)目減少的原因。”

　　雖然一些地區(qū)的華校關(guān)閉，不過(guò)，也有一些新華校隨著新村的設(shè)立，或在華社的努力下而建立起來(lái)。因此，從1951年一直到1957年，馬來(lái)亞華校的數(shù)目仍然是處于增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　華教有190年歷史

　　大馬的華文教育萌芽于19世紀(jì)初，發(fā)展至今，已有190年的歷史。

　　根據(jù)歷史的記錄，早在1815年，馬六甲就已設(shè)立了華文學(xué)校。不過(guò)，到目前為止，可考據(jù)的最早的華文學(xué)校是于1819年在檳城設(shè)立的五福書(shū)院。

　　當(dāng)時(shí)，這些所謂的華文學(xué)校都是以私塾的形式出現(xiàn)。那個(gè)時(shí)候，為了解決孩子的教育需求，地方上的僑領(lǐng)就在會(huì)館、宗祠或神廟建立私塾，以方言教授《三字經(jīng)》、《百家姓》、《千字文》和四書(shū)之類(lèi)的經(jīng)典古籍，同時(shí)也教導(dǎo)書(shū)法和珠算等。

　　1898年，中國(guó)政府進(jìn)行教育改革，建立新式學(xué)堂。此舉獲得馬來(lái)亞僑領(lǐng)的熱烈響應(yīng)，紛紛設(shè)立新式學(xué)堂以取代舊有的私塾制度。

　　在馬來(lái)亞，最早出現(xiàn)的新式學(xué)堂是于1904年在檳城設(shè)立的孔圣會(huì)中華學(xué)校，接著有吉隆坡尊孔學(xué)校(1906年)、霹靂育才學(xué)校(1908年)和吉隆坡坤成學(xué)校(1908年)等。

　　20世紀(jì)可謂是馬來(lái)亞現(xiàn)代華校史的開(kāi)始，其課程包括修身、讀經(jīng)、華文、英文、歷史、地理、算術(shù)、物理和體操等。

　　實(shí)施《學(xué)校注冊(cè)法令》加強(qiáng)管制

　　資料顯示，在《學(xué)校注冊(cè)法令》下，最少有315所華校在1925至1928年間被關(guān)閉。

　　在1920年以前，英國(guó)殖民政府對(duì)華文教育采取“自由放任”的政策，對(duì)華文教育不聞不問(wèn)，任其自生自滅。當(dāng)時(shí)，馬來(lái)亞華文教育的學(xué)制、教學(xué)和課程目標(biāo)都直接受到中國(guó)教育制度的影響，包括教科書(shū)和教師大部分也都來(lái)自中國(guó)。

　　有感于華文學(xué)校深受中國(guó)思潮的影響，具有鮮明的反殖和民主意識(shí)，因此英殖民政府于1920年實(shí)施《學(xué)校注冊(cè)法令》，開(kāi)始了對(duì)華文教育的管制。

　　另外，早前民辦的華文教育以方言為教學(xué)媒介語(yǔ)，不過(guò)，1919年五四運(yùn)動(dòng)后，所有的教學(xué)媒介語(yǔ)都由方言改為華語(yǔ)。

　　在開(kāi)始的時(shí)候，華文學(xué)校只設(shè)小學(xué)課程，到了1923年才陸續(xù)開(kāi)辦初中班級(jí)，例如檳城鐘靈中學(xué)(1923年)、尊孔中學(xué)(1924年)等，而高中班級(jí)則在1931年方開(kāi)始設(shè)立。