去年以來，金融危機對上海經濟發展造成了一定沖擊。在各級政府為“保增長”積極努力的同時，還有一支民間組織的力量不可忽視，那就是“商會”。

　　上海是全國的上海。隨著上海開放程度的日益提高，各省市到上海投資的企業呈現加速度增長，一批商會應運而生，不但成為了企業之間相互聯通的橋梁，而且為企業與上海各級政府之間搭建了溝通平臺，同時還成為了在滬外地企業服務家鄉的組織者。

　　此次金融危機，成為了各地企業對商會服務態度與能力的一次“考試”。令人欣喜的是，這些成立時日并不多的商會組織都交出了一份不錯的“答卷”：它們不但能及時關心企業的發展狀況、努力幫助其解決問題，而且還針對企業的集中需求創設出了不少新型的服務方式，拓展了商會本身的發展空間；一些“走在前面”的商會甚至還成為了上海各級政府的“親密伙伴”，推動了省市之間的經貿合作。

　　今年6月15日是上海市僑商會的“五歲”生日。對于僑商會來說，最珍貴的生日禮物莫過于所有會員企業的“團聚”：近年來上海市僑商會成員在上海和全國各地的投資金額已逾3000億元人民幣，過去一年來盡管飽受金融風暴影響，但上海市僑商會成員單位卻實現了“零倒閉”，3000億元僑資安然度過危機。記者了解到，僑資企業與海外市場聯系緊密，受金融危機影響早、沖擊大，它們的生存發展對上海經濟平穩較快發展發揮著重要作用；去年以來，上海市僑商會第一時間向市政府專報僑資企業情況，反映企業所遭遇的種種難題，不但幫助僑資企業及時得到政府支援，而且也為改善上海投資環境提供了建設性意見。

　　第一時間摸清僑企現狀

　　上海有外資企業近3萬戶，其中50%以上是僑、港澳企業(簡稱僑資企業)。為了更好地服務僑資企業，上海成立了僑商會，目前有來自美國、加拿大、英國、德國、法國、意大利、西班牙、澳大利亞、巴西、日本、新加坡、泰國、菲律賓、香港、澳門等26個國家和地區的近300位會員(加上8個區僑商分會，會員數達500位)，其中制造業占會員數35%，服務業會員占會員數34%，高新科技企業占會員數11%，房地產業占會員數8%。

　　由于僑資企業大多面向海外市場，因此受金融危機影響較早。為了幫助政府穩定僑資企業的投資信心，僑商會在業務主管單位上海市政府僑辦和市政協、市委統戰部等有關領導部門的關心、支持下，發揮其作為政府和僑資企業聯系、溝通的橋梁和平臺作用，第一時間在會員企業中開展了調研。

　　調查收集到的信息令上海有關部門稍感安心：截止2008年底，僑商會企業未感覺到受金融危機影響的占反饋數39%，影響較小的占反饋數46%，影響較大的有15家。在受影響較大的企業中，房地產4家、制造業8家、服務業2家、零售業1家。其中，房地產業的影響主要包括：買房者持觀望態度，企業還貸壓力大，還有的企業受金融危機影響，計劃上市受擱置損失了前期投入的大量費用。此外，部分出口外向型企業受到影響比較大，定單顯著減少，如某服裝出口企業同比銷售額下降50%以上。

　　結合僑資企業反映的需求，僑商會組織了多種形式的座談會，并結合圣誕、元宵等重大活動，邀請專家講形勢、市政府經濟職能部門傳達新的政策精神，并利用電話、電子郵件加強與會員單位聯系，及時將政府的關心轉達給企業家。

　　六大建議直擊上海投資環境“軟肋”

　　上海的投資環境總體而言比較好，尤其是政府部門的法制觀念、服務觀念較強；但問題也不少，比如服務型政府建設仍出于“初級階段”、企業辦理相關行政手續比較繁雜。市委、市政府通過僑商會廣泛征集僑資企業家意見的真誠態度，令僑資企業大膽建言上海投資環境的軟肋。2008年9月以來，上海市僑商會陸續編撰了4份專題簡報報送政府有關部門，為上海投資環境建設提出了六大建議。

　　僑資企業普遍認為，政府要給企業營造寬松的環境，政府管理不宜過寬；但與此同時，法律環境卻要嚴謹，特別是對于要建設國際化大都市的上海來說，只有法律法規與國際法接軌，僑資、外資企業才更愿意來上海發展。

　　對于大型企業和中小企業，政府的“援助”應當分類。僑資企業家們認為，政府要關注大企業，特別是要關心技術含量高、在某領域中影響大的企業，發揮其帶動產業升級的作用；而對中小企業，政府則應重視其在吸納人員就業、上繳稅收等方面的作用，特別是要切實解決人民幣升值、各種成本上升和中小企業融資難等問題。

　　“騰籠換鳥”是僑資企業提出的一個較為敏感的問題。僑資企業家提出，改革開放早期回來投資參與建設的華僑華人，他們積極響應政府號召回來，身先垂范做以僑引僑、以僑引外工作；但他們往往以從事傳統制造業(或出口加工)為主，希望政府在“騰籠換鳥”的過程中要對他們妥善安置，避免造成負面影響。

　　僑商會還代表所有僑資企業會員表示，希望進一步發揮僑商會作為政府部門調查研究和市領導聯系境外來滬投資企業家平臺的作用。

　　謀求長三角僑商抱團發展

　　在安度危機的基礎上，上海市僑商會把目光投向了長三角。今年6月15日，作為上海市僑商會成立五周年的重要活動，上海舉辦了“首屆泛長三角合作發展高層論壇”，邀請江、浙、皖三地僑商組織共謀抱團發展。四地僑商組織還共同簽署了《加強泛長三角地區僑商組織友好合作發展倡議書》。

　　上海市僑商會常務副會長黃柏年表示，謀求泛長三角地區的僑商互動將是上海市僑商會下階段的重要工作。上海希望泛長三角地區僑商組織能夠加強經貿信息交流，聯手舉辦活動推介商機；加強互相合作，依法維護僑商會成員正當權益；開通泛長三角地區僑商組織成員企業產品展示網站，共同擴大僑商產品市場份額。

　　浙江省僑商會常務副會長姜際春則對“抱團發展”進行了獨特的演繹：不管采用何種形式的抱團組合，每個企業、每個僑商都要把自己最長的一塊“木板”拿出來，聯手建造新的“木桶”，從而集聚優勢、離散劣勢，結成新的合作共生體。“打拼多年的僑商，都有自己的‘長木板’，可能是營銷，也可能是生產研發，還可能是資本運作。企業、商會和行業協會如果能夠抱團開拓市場，必定能更積極有效地搶占國內市場。”(鈕懌）