僑鄉以法治織網守護僑胞權益
中新社北京12月1日電 (記者 徐文欣)從老僑的“留根”需求,到新僑的創業訴求,中國各地僑鄉立足自身僑情特點,以立法保障、司法創新、公益服務等差異化舉措,持續織密覆蓋廣、服務實的華僑權益保護網絡。
在老僑集中的海南,僑益保護緊扣“留根”需求。“海南老僑多,宅基地使用、祖屋修繕是他們世代關注的難題。”海南省僑聯法顧委和涉僑糾紛人民調解委員會主任符瓊芬介紹,2007年她牽頭成立的法顧委律師團,18年間從30人發展至60余人,持續為海外僑胞、歸僑僑眷提供義務咨詢、證據收集指導、調解與法治宣講服務。
針對拆遷補償款被代領、祖屋改建報建難等問題,律師團梳理法律依據、對接地方部門,推動糾紛化解。“僑胞在原有宅基地建房有法律保障,但報建需要村民的同意決議,如果僑胞經常回國、與村民關系融洽,辦理起來并不困難。可不少僑胞常年旅居海外,與家鄉村民生疏,這一步就容易卡殼,我們就幫助僑胞打通壁壘。”符瓊芬說,祖屋是海外僑胞的“根”,幫助僑胞留住鄉愁是華僑權益保護的重要課題。
借助海南省第一中級人民法院涉外民商事法庭的線上多元化解糾紛平臺,律師團搭建起“線上調解平臺”,針對一方為外籍人士、語言溝通不暢的涉僑婚姻糾紛,安排精通外語的律師參與調解,調解成功率超三分之二。
《海南省華僑權益保護條例》2020年12月出臺,符瓊芬團隊參與調研起草。“從政治權利到財產權利,從投資權益到子女教育權等,該條例全方位覆蓋僑胞核心關切。”符瓊芬說,如今該條例施行將滿五年,結合海南自貿港建設新需求,建議將條例的修訂也提上日程。
廣東是僑務大省,不久前,潮州、汕頭、揭陽、汕尾四地中級人民法院聯合發布《涉僑權益司法保護典型案例》,涵蓋祖產繼承、僑房拆遷騰退、投資權益保障、跨境糾紛化解等重點領域,通過提煉可復制的裁判規則,為同類案件審理提供明確指引。
潮州中院同步推出《涉外涉僑民商事案件訴訟指引》與《涉僑民商事案件識別參考標準》兩項配套文件,形成“案例+指引+標準”的涉僑司法服務體系,讓海外僑胞尋根有門、維權有路、興業無憂。
浙江新僑資源豐富,投資創業權益保障是其保護僑益的重點之一。當地組建專業涉僑法律服務隊伍,針對回國投資、合伙經營等易產生糾紛的領域提供精準法律支持。
“這消除了華僑華人投資的后顧之憂,讓我們能安心把技術和資源帶回家鄉。”西班牙西中經貿文化促進會會長毛燕偉表示,身份認定、社會保障、投資創業政策銜接是當前海外華僑華人最關心的問題。浙江僑務部門在國內定期舉辦“僑法進企業”“僑法進校園”活動;在海外則與華人社團合作,講解回國投資、子女入學、社保繳納等實操流程。(完)
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