新華僑報：日本外國人研修生制度已經不合時宜

　　中新網7月29日電 《日本新華僑報》29日刊發署名文章說，日本的外國人研修生制度，在創立之初，初衷是好的。但日本的經濟已非同日可語，所謂幫助外國人研修生，很多時候已經是力不從心了。此刻的日本，更想獲得的是低廉的外國人勞動力，“研修”已經成為了一面遮掩真實的大旗。日本應該勇于承認現實，積極開放外國人勞動力市場，而不必再猶抱琵琶半遮面地據“研修”之名、行使用廉價勞動力之實。　

　　文章摘編如下：

　　究竟應該如何認識日本的外國人研修生制度？時至今日，是有不同看法的。日本政府堅持認為，這是一項幫助發展中國家的人員學習日本先進技術的制度，因此，盡管這項制度存在各種缺陷，但仍然不肯廢除，只愿意做一些修修補補的改動，并且在今年7月1日開始施行。

　　向日本派遣研修生的一些國家政府部門認為，自己所在國家最便宜、最豐富的資源就是勞力資源，把研修生送到日本，常常可以起到“去了一個人，富了一家人”的作用。因此，他們對這個制度也采取相應的支持態度。日本的一些律師組織則認為這個制度有著諸多侵犯人權的地方，要求政府立即給予廢除。聯合國的人權組織在日本就此問題進行調查后，認為日本的外國人研修生制度，通常是低工資、超長時間勞動，是一種奴隸性的制度，也建議日本政府馬上中止。

　　筆者則認為，日本的外國人研修生制度，在創立之初，初衷是好的；在實施過程中，也的確起到過幫助外國研修生提高經濟水平、技術水平、個人素質的作用。這些，都是不容否定的。問題在于，伴隨著時代的發展，向日本派遣研修生的國家的經濟水平也發生了變化。

　　以中國為例，20多年前開始向日本派遣研修生時的經濟水平與今天是有巨大差距的。把20多年前設定的“目標”依然用于今天，就顯得不合時宜。這種低工資的勞動制度，不要說在日本遭到了批評，在中國國內的外企也認為“低工資時代”正在成為過去。回頭看看日本，外國人研修生制度起步的時候，還是日本泡沫經濟鼎盛的時候。如今，日本的經濟已非同日可語，所謂幫助外國人研修生，很多時候已經是力不從心了。此刻的日本，更想獲得的是低廉的外國人勞動力，“研修”已經成為了一面遮掩真實的大旗。

　　在這種背景之下，日本再強調外國人研修生是一項具有“國際貢獻”作用的制度，輕則說顯得有些勉強，重則說顯得具有的欺騙性。如今日本的外國人研修生制度，不僅延續著低工資、長時間勞動，更因為日本經濟景氣持續低迷，出現了雇傭的時候就近乎殘酷性的使用，無力雇傭的時候，就毫不負責任地解除契約，或者提前送回國，或者讓他們自尋出路。日本媒體指出，現在的外國人研修生很像“一次性使用”的打火機、筷子，真的是“用后就扔”的。

　　日本應該勇于承認現實，承認“高齡化”和“少子化”帶來的勞動力短缺的現實，積極開放外國人勞動力市場，而不必再猶抱琵琶半遮面地據“研修”之名、行使用廉價勞動力之實，從而受到海內外的持續批評。這樣，建立起引進外國人勞動力的社會制度，也會讓日本具有誠實、守信的國際形象。(湯璦菱)